Государственный Совет-Хасэ Республики Адыгея
Поиск | Войти
путь на сайтеГлавная / /

 

Законодательные инициативы Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея, вынесенные на рассмотрение XXII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации

Законодательные инициативы Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея, вынесенные на рассмотрение XXII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации
08 июня 2015 года, 11:54

Депутаты республиканского парламента предложат вниманию коллег семь законодательных инициатив на актуальными темы и два обращения Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея на предстоящей XXII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации, которая состоится пятого июня в г. Майкопе.

Среди обсуждаемых тем будут вопросы местного самоуправления. Импульсом для разработки следующего законопроекта послужила недостаточная обеспеченность финансовыми возможностями сельских поселений, что не позволяет последним исполнять в полном объеме свои полномочия (а это самая многочисленная категория муниципальных образований). Депутаты предлагают внести изменения в часть 5 статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающие зачисление в бюджеты сельских поселений доходов от продажи либо от аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, в размере 50 процентов (по действующему законодательству данный вид доходов зачисляется в полном объеме в бюджет муниципального района).

Предпринимательская деятельность является основой экономического роста и поступательного развития экономики. В силу этого тема поддержки малого и среднего бизнеса не перестает быть актуальной. Так, законодательная инициатива Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" нацелена на предоставление более широких возможностей субъектам малого и среднего предпринимательства для организации и развития своей деятельности путем увеличения максимального размера микрозайма с одного миллиона рублей до трех миллионов рублей.

Социальная сфера также не осталась вне фокуса парламентариев. Депутатами Госсовета – Хасэ Республики Адыгея принято обращение к Министру здравоохранения Российской Федерации В.И.Скворцовой, Министру труда и социальной защиты Российской Федерации М.А.Топилину о необходимости расширения перечней лекарственных препаратов и технических средств реабилитации, предназначенных для обеспечения инвалидов, больных муковисцидозом. Депутаты предлагают дополнить перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, антибиотиками "Тобрамицин" и "Колистиметат натрия", предназначенными для ингаляционного лечения инвалидов, больных муковисцидозом; дополнить федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду бесплатно, средствами медицинской реабилитации для терапии дыхательных органов.

В качестве альтернативного способа решения указанных вопросов депутаты предлагают принятие государственной программы Российской Федерации, направленной на совершенствование и развитие системы помощи детям и взрослым, больным муковисцидозом.

Законодательная инициатива по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 188 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" направлена на установление обязанности иностранных граждан, пребывающих в Российской Федерации, иметь полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, либо иметь право на получение медицинской помощи на основании заключенного принимающей (приглашающей) стороной, работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией договора о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг. Также предлагается установить административную ответственность за нарушение сроков оформления, отсутствие договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо документов, подтверждающих право на получение медицинской помощи, в размере, установленном частью 1 статьи 188 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные нормы по действующему законодательству распространяются только на иностранных граждан, осуществляющих именно трудовую деятельность на территории Российской Федерации. Если анализировать данные по Республике Адыгея, то за 2014 год удельный вес иностранных граждан, прибывших осуществлять трудовую деятельность составляет лишь треть (31.71 %) от всех прибывших с различными целями, бóльшая часть которых (51,2%) приходится на прибывших с частными целями и др.

Республиканские парламентарии также выступят с предложением определить в категорию объектов капитального строительства вышки сотовой связи, т.к. на сегодняшний день хозяйствующие субъекты, возводящие вышки, не считают их объектами капитального строительства и, соответственно, не получают разрешение на строительство (законодательная инициатива Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации").

На уточнение и определение организационно-правовых форм общественных объединений и устранение внутренних противоречий в тексте Закона направлена законодательная инициатива по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общественных объединениях". Статья 7 указанного Федерального закона императивно регламентирует организационно-правовые формы общественных объединений, где отсутствует такой вид общественных объединений, как религиозная организация. В то же время анализ содержания норм и положений статьи 2 названного Федерального закона показывает, что религиозная организация является одним из видов общественного объединения, созданного по инициативе граждан.

Обращением Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея об оптимизации реализации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации права законодательной инициативы депутатами вносятся предложения, направленные на повышение эффективности реализации региональных законодательных инициатив и совершенствование федерального законотворческого процесса, процесса взаимодействия федерального и региональных законодателей по обеспечению конструктивного участия субъектов Российской Федерации в решении общегосударственных задач посредством рассмотрения и учета региональных инициатив федеральным парламентом.


08 июня 2015 года, 11:54