Забыли пароль?
Государственный Совет-Хасэ Республики Адыгея
Поиск | Войти
Республика Адыгея
О Госсовете
Структура
Заседания
Деятельность
Документы
Пресс-служба
Аналитические материалы
ЮРПА
Молодежный парламент
Комиссия Аппарата
Прокуратура РА
Главная

 

Законодательное обеспечение вопросов социальной сферы в 2019 году

Законодательное обеспечение вопросов социальной сферы в 2019 году
06 марта 2020 года, 11:27

Социальная сфера – это огромный спектр вопросов, требующих ежедневного решения. В их числе: развитие мер государственной социальной поддержки конкретных категорий граждан, реализация уже существующих; повышение качества жизни населения; совершенствование трудового и пенсионного законодательства; защита прав малообеспеченных слоев населения, людей с ограниченными возможностями здоровья; оказание социальной помощи и социальное обслуживание населения и многое другое.

В 2019 году за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты   назначена 215 семьям, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации, на сумму 3 242.9 тыс. руб. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказана 46 семьям на сумму 1 760.0 тыс. руб. Субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставлены 2 423 семьям на общую сумму 25 494.8 тыс. руб.

На сегодняшний день сохраняется актуальность создания условий для достижения семьей экономической самостоятельности, повышения ценностей семейного образа жизни, его воспитательного и культурно-образовательного потенциала. 

Очевидно, что решение вопросов социальной направленности требует профессионального подхода и учета мнения и интересов населения. Многие из вышеназванных положений нашли отражение в законотворческой деятельности республиканского парламента.

Депутатами принят Закон Республики Адыгея от 8 августа 2019 года № 271 "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Адыгея на 2020 год" (законодательная инициатива Кабинета Министров Республики Адыгея). Величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Адыгея на 2020 год установлена в размере 8 138 руб. в месяц (оставлена на уровне предыдущих четырех лет).

Рынок труда – это не только сфера формирования спроса и предложения рабочей силы, трудовых услуг.  Через рынок труда большинство работающего населения получает работу и доходы, с ситуацией на рынке труда напрямую связаны факторы, влияющие на совершенствование качества жизни населения, повышение его благополучия и благосостояния.    В этой связи сохраняется актуальность эффективного государственного регулирования рынка труда.

Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации при исчислении суммы налога на доходы физических лиц, который потребуется уплатить иностранным гражданам, осуществляющим в Республике Адыгея трудовую деятельность по найму на основании патента, применяется коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

Законом Республики Адыгея от 13 ноября 2019 года № 279 "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Республики Адыгея, на 2020 год" (законодательная инициатива Кабинета Министров Республики Адыгея), на 2020 год этот коэффициент установлен в размере 1.796 (в 2019 году применялся коэффициент 1.73).

Не секрет, что семья – это общество в миниатюре, от целостности которого зависит безопасность всего большого человеческого общества, семья – это та первичная среда, где человек должен учиться творить добро, сформировать свою гражданскую позицию, выработать нравственные ориентиры. В этой связи актуально повышение статуса института семьи, расширение мер государственной социальной поддержки семей, имеющих детей. 

По состоянию на 1 января 2020 года в Республике Адыгея проживает 7096 многодетных семей, из них пользуются льготами 5 004 семьи. Из средств федерального бюджета выплачивается ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком в размере 3 375.77 руб., за вторым и последующим ребенком – 6 751.54 руб.

Получателями пособия на ребенка (с 1 февраля 2020 года с учетом индексации составляет 130 руб.) являются 18 193 ребенка (от 0 до 18 лет), в том числе 4 459 детей в возрасте от 3 до 7 лет (включительно).

В 2019 году за счет республиканского бюджета Республики Адыгея осуществлялись следующие дополнительные выплаты семьям с детьми, нуждающимся в особом внимании:

– дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка назначено и выплачено 2 886 детям на сумму 4 906. 97 тыс. руб.;

– дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом выплачено 180 детям-инвалидам на сумму 234.96 тыс. руб.  

Начиная с 1 января 2012 года, на третьего ребенка или последующих детей, однократно предоставляется единовременная выплата в размере 50 000 рублей. В 2019 году таким правом воспользовался 801 получатель пособия, которым выплачено 40 млн 50 тыс. руб.

Государственным Советом – Хасэ Республики Адыгея принят Закон Республики Адыгея от 13 ноября 2019 года № 289 "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства" (законодательная инициатива Кабинета Министров Республики Адыгея), который предусматривает сохранение льгот для многодетных семей после достижения старшим из детей 18-летнего возраста. Согласно поправкам, на меры государственной поддержки могут претендовать не только семьи, имеющие на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет, но и семьи, в которых есть дети-студенты (обучающиеся по очной форме обучения) – до окончания обучения, но не более, чем до достижения ими возраста 23 лет, а также семьи с детьми в возрасте до 23 лет, которые проходят срочную военную службу по призыву.

Кроме того, внесены изменения в настоящий Закон в части предоставления единовременной выплаты в размере 50 000 руб. на третьего ребенка или последующих детей, родившихся (усыновленных) начиная с 1 января 2012 года. Вместо 12 месяцев со дня рождения ребенка, право на предоставление выплаты граждане могут реализовать по истечении 3 месяцев со дня рождения ребенка, при этом предельный срок на обращение за предоставлением выплаты также сохранен – шесть месяцев со дня достижения ребенком возраста 3 месяцев.

Необходимо отметить, что право на получение единовременной выплаты имеет один из родителей (усыновитель) на третьего ребенка или последующих детей, рождение которых зарегистрировано органами записи актов гражданского состояния по месту жительства родителей (усыновителей) на территории Республики Адыгея.

Новое определение понятия "многодетная семья" закрепит право на меры социальной поддержки примерно для 2 800 семей, это то количество семей, которое перестало получать меры социальной поддержки в связи с достижением детьми возраста 18 лет (многодетным семьям предоставляются меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и бесплатного проезда детям.   На предоставление вышеуказанных мер социальной поддержки из республиканского бюджета в 2019 году выделены и использованы средства в сумме 96 222. 89 тыс. руб.).  

Кабинетом Министров Республики Адыгея инициировано внесение изменений в статью 11 республиканского закона "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства", обусловленных новациями федерального законодательства. Так, органы государственной власти республики уполномочены: формировать и вести реестр организаций отдыха детей и их оздоровления; разрабатывать и утверждать список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках самодеятельного туризма, а также организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха и оздоровления. И тот и другой подлежат размещению в сети "Интернет" на официальном сайте.

Кроме того, органам власти поручено обеспечить размещение на своих официальных сайтах обращений родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей и ответов на эти вопросы. Определен срок, отводимый на рассмотрение таких обращений (в течение пятнадцати дней со дня их регистрации).

Закон Республики Адыгея от 10 декабря 2019 года № 298 "О ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей" (законодательная инициатива Кабинета Министров Республики Адыгея) направлен на реализацию "майских" указов в сфере демографии и предусматривает ежемесячную денежную выплату на третьего или последующего ребенка, рожденного после 31 декабря 2019 года, до достижения им возраста трех лет.

Размер выплаты равен прожиточному минимуму для ребенка. Выплата предоставляется при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения. В обоих случаях к расчету принимаются величины, установленные в регионе за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.

В случае рождения одновременно двух и более детей, являющихся третьими или последующими детьми, ежемесячная денежная выплата устанавливается на каждого ребенка.

Прописаны правила определения состава семьи, учитываемого при определении права на выплату.

Порядок предоставления выплаты (в том числе правила учета соискателей этой меры поддержки и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на ее получение) определит Кабинет Министров Республики Адыгея.

Закон Республики Адыгея от 18 декабря 2019 года N 302 "О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Адыгея "О пенсии за выслугу лет" (законодательная инициатива депутата Е.И. Салова) принят во исполнение положений федерального законодательства, согласно которому действие закона распространено на бойцов национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии) и сотрудников органов принудительного исполнения (закреплено право последних на пенсию за выслугу лет).

Депутатами поддержана законодательная инициатива Кабинета Министров Республики Адыгея по внесению изменений в приложение к Закону Республики Адыгея "О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг" в части уточнения и дополнения    перечня предоставляемых социальных услуг на территории Республики Адыгея поставщиками последних: он детализирован по условиям предоставления этих услуг (на дому, в полустационарных или стационарных условиях) и по их типам (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-правовые, социально-педагогические, социально-экономические, социально-трудовые услуги, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала их получателей, срочные социальные услуги). Для некоторых услуг указан обслуживаемый контингент (лица, не способные по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход; дети-инвалиды).

Вновь включенными в названный перечень стали, в частности, такие социальные услуги, как: услуги сиделки; оказание первой помощи до оказания медицинской помощи; организация ритуальных услуг при отсутствии у умершего получателя социальных услуг родственников либо при отказе последних от погребения умершего.

Законом Республики Адыгея от 3 мая 2019 года № 245 "О внесении изменений в некоторые Законы Республики Адыгея" (законодательная инициатива Кабинета Министров Республики Адыгея) вносятся поправки в четыре республиканских закона – "О  государственной социальной помощи в Республике Адыгея", "О пособии на ребенка", "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея", "О предоставлении ежемесячной денежной выплаты на проезд лицам, страдающим хронической почечной недостаточностью, получающим постоянное диализное лечение".

Мера обусловлена ликвидацией территориальных органов труда и социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Республики Адыгея с передачей исполнявшихся последними функций образованному для этих целей и подведомственному Министерству государственному казенному учреждению "Центр труда и социальной защиты населения".

 Информационно-аналитическое управление
Аппарата Государственного Совета – Хасэ

Республики Адыгея


06 марта 2020 года, 11:27
комментарии: 0