Государственный Совет-Хасэ Республики Адыгея
Поиск | Войти
путь на сайтеГлавная / /

 

Законодательное обеспечение мер социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла в Республике Адыгея

Законодательное обеспечение мер социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла в Республике Адыгея
01 апреля 2015 года, 17:32

Социальная сфера – индикатор состоятельности, дееспособности государства, его ответственности перед обществом, перед конкретным человеком. В силу этого создание необходимой эффективной нормативной правовой базы и достойного уровня жизни для ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла – одно из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти всех уровней, и отношение к ним всегда остается показателем зрелости общества.

В Республике Адыгея проживает 971 участник Великой Отечественной войны, из них 508 человек непосредственно принимали участие в военных действиях. Тружеников тыла в республике – 5 100 человек.

Следует отметить, что в республике создана необходимая законодательная база по предоставлению государственных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с учетом их заслуг по защите Отечества, трудовых успехов и состояния здоровья. Так, республиканским парламентом был принят  Закон Республики Адыгея от 30 декабря 2004 года № 278 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея", который устанавливает права и льготы отдельных категорий населения, уточняет правовые основы оказания им государственной социальной помощи.

В данный нормативный правовой акт неоднократно  вносились изменения, в соответствии с которыми были:

- закреплены  дополнительные льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (Закон Республики Адыгея от 31 марта 2005 года № 303 "О внесении дополнения в Закон Республики Адыгея "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея");

- установлены  права реабилитированным лицам на улучшение жилищных условий или получение субсидий для строительства жилья (Закон Республики Адыгея от 8 ноября 2006 года № 30 "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея");

- установлены меры социальной поддержки льготным категориям граждан за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея (ветераны труда, труженики тыла в годы войны, жертвы политических репрессий), которые  предоставляются в виде денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг вместо раннее действовавшей натуральной формы поддержки без ущемления их прав (Закон Республики Адыгея от 27 февраля 2008 года № 156 "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея");

- была предусмотрена защита  социальных прав лиц, родившихся и постоянно проживавших на территории Союза Советских Социалистических Республик в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, которым на дату окончания Второй мировой войны не исполнилось 18 лет ("дети войны"). Согласно новой редакции данной категории граждан  предоставлено право на внеочередной прием на стационарное социальное обслуживание в стационарные учреждения (отделения) социального обслуживания; внеочередной прием на социальное обслуживание отделениями социальной помощи на дому; внеочередную установку телефона (Закон Республики Адыгея от 30 июля 2014 года № 327 "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея").

Помимо этого, в республике реализуются государственные программы Республики Адыгея "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2016 годы с общим объемом финансирования 6831,1 млн руб., "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы, общий объем финансирования которой составляет 157,2 млн руб.

По данным Министерства труда и социального развития Республики Адыгея на территории республики меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, "детям войны" предоставляются в соответствии с Законом Республики Адыгея от 30 декабря 2004 года №278 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея".

В соответствии со статьей 3 настоящего Закона  лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

2) бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней и средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения;

3) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных учреждениях здравоохранения по месту жительства;

4) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до четырнадцати рабочих дней в году;

5) первоочередной прием на стационарное социальное обслуживание в стационарные учреждения (отделения) социального обслуживания, внеочередной прием на социальное обслуживание отделениями социальной помощи на дому;

6) денежная выплата в размере пятидесяти процентов оплаты жилого помещения в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Республики Адыгея, и коммунальных услуг в пределах нормативов потребления указанных услуг, а также стоимости топлива, приобретенного в пределах нормативов потребления, и транспортных услуг для доставки этого топлива – для проживающих в домах без центрального отопления. Денежная выплата предоставляется независимо от вида жилищного фонда.

В соответствии со статьей 4 вышеназванного Закона  лица, которые в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" реабилитированы, имеют право на следующие меры социальной поддержи:

1) первоочередное оказание медицинской помощи;

2) денежная выплата в размере пятидесяти процентов оплаты жилого помещения в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Республики Адыгея, и коммунальных услуг в пределах нормативов потребления указанных услуг, а также стоимости топлива, приобретённого в пределах нормативов потребления, и транспортных услуг для доставки этого топлива – для проживающих в домах без центрального отопления. Денежная выплата предоставляется независимо от вида жилищного фонда;

3) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных учреждениях здравоохранения по месту жительства;

4) внеочередной прием на стационарное социальное обслуживание в стационарные учреждения (отделения) социального обслуживания;

5) первоочередная установка телефона;

6) первоочередное вступление в садоводческие товарищества и жилищно-строительные кооперативы.

Реабилитированным лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея однократно предоставляется денежная выплата на приобретение жилья, размер которой определяется исходя из социальной нормы общей площади жилья на человека в размере 18 м2 и средней рыночной стоимости 1 м2  общей площади жилья по Республике Адыгея, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона Республики Адыгея от 30 декабря 2004 года №278 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея" ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, предоставляется ежемесячная денежная выплата в следующих размерах:

- ветеранам труда – 380.50 руб.;

- труженикам тыла в годы Великой Отечественной войны – 570.73 руб.;

- реабилитированным – 570.73 руб.;

-пострадавшим от политических репрессий – 570.73 руб.

Кроме того, указанной категории граждан предоставляется дополнительная ежемесячная денежная выплата на проезд в размере 50 руб. в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 29 марта 2005 года  № 53 "О мерах по обеспечению транспортными услугами отдельных категорий граждан".

В соответствии со статьей 4.6. Закона  "детям войны" предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) внеочередной прием на стационарное социальное обслуживание в стационарные учреждения (отделения) социального обслуживания;

2) внеочередной прием на социальное обслуживание отделениями социальной помощи на дому;

3) внеочередная установка телефона.

В республике к указанным категориям получателей мер социальной поддержки относятся более 85 тыс. человек, из них около 49.5 тыс. человек – получатели различных видов выплат и натуральной помощи за счет средств республиканского бюджета.

Численность лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с республиканским законом   "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея" составляет более 37 тыс. человек. Им предоставлены такие меры социальной поддержки, как: ежемесячная денежная выплата, денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, бесплатное зубопротезирование. Общая сумма выплат на указанные меры социальной поддержки составила 442. 4 млн руб. Из средств федерального бюджета денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в текущем году предоставлены 35 578 гражданам, относящимся к отдельным категориям, из числа ветеранов и инвалидов, на общую сумму 303. 8 млн руб.

В рамках исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в установленном порядке предоставляются денежные выплаты на приобретение жилья за счет федерального и республиканского бюджета. Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года №714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" и Федеральным законом от 12 мая 1995 года №5-ФЗ "О ветеранах" путем предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение в собственность жилых помещений.

В Республике Адыгея количество ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 1 марта 2005 года, составило 779 человек.

В целях реализации вышеназванного Указа за счет средств федерального бюджета 718 ветеранам Великой Отечественной войны, вставшим на учет до 1 марта 2005 года, были предоставлены единовременные денежные выплаты на приобретение жилья на сумму 562.8 млн руб. и улучшили свои жилищные условия, еще 61 ветеран  состоит на учете для улучшения жилищных условий.

Кроме того, за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея 9 реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий и нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставлены денежные выплаты на приобретение жилья на общую сумму 3.9 млн руб.

В декабре 2013 года в Республике Адыгея была проведена благотворительная акция "Солдатское сердце", организованная Научным центром сердечно-сосудистой хирургии имени Бакулева, "Первым каналом" и руководством республики, посвященная 70-летию освобождения Кавказа от немецко-фашистских захватчиков.  13 ведущих специалистов (кардиохирурги, кардиологи, сосудистые хирурги) Центра бесплатно проконсультировали ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Республике Адыгея, их внуков и правнуков. В рамках акции удалось обследовать 54 ветерана, из них 11 человек направлены на дальнейшее лечение в Центр сердечно-сосудистой хирургии имени Бакулева.

        

Информационно-аналитическое управление Аппарата
Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея


01 апреля 2015 года, 17:32