Забыли пароль?
Государственный Совет-Хасэ Республики Адыгея
Поиск | Войти
Республика Адыгея
О Госсовете
Структура
Заседания
Деятельность
Документы
Пресс-служба
Аналитические материалы
ЮРПА
Молодежный парламент
Комиссия Аппарата
Прокуратура РА
Главная

 

Вопросы доступности услуг почтовой связи для жителей Адыгеи в поле зрения парламентариев

Вопросы доступности услуг почтовой связи для жителей Адыгеи в поле зрения парламентариев
15 июля 2019 года, 17:42

В современном мире, где возможности связи преодолели все границы, традиционная почтовая связь не потеряла своего значения.  Почтовая связь является элементом социальной инфраструктуры любого общества, содействует укреплению социально-политического единства государства, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободе экономической деятельности.

Исходя из значимости услуг почтовой связи для населения  Государственный Совет – Хасэ Республики Адыгея уделяет внимание  вопросам доступности и эффективности деятельности УФПС Республики Адыгея – филиала ФГУП «Почта России» для жителей республики, учитывая содержание   обращений и отзывов граждан по данной проблематике.  

Общие сведения: УФПС Республика Адыгея – филиал ФГУП «Почта России» в своем составе имеет 134 отделения почтовой связи (ОПС), из них 25 городских, 109 сельских.

В 232 населенных пунктах предоставляется полный спектр почтовых услуг, из них 98 населенных пунктов обслуживают 420 почтальонов, по 22 почтовым маршрутам ежедневно доставляются все виды почтовых отправлений.

Ежемесячно сотрудники филиала обрабатывают:

- письменной корреспонденции (простой/заказной/ценной) 330 000 шт.;

- посылочной почты 28 500 шт.

- периодической печатной продукции (газеты и журналы) 381 000 шт.

Списочная численность филиала составляет 981 человек, из них 822 – основное производство (начальники/заместители ОПС, операторы, почтальоны, сортировщики, водители). УФПС Республики Адыгея является самым крупным (по численности) работодателем в Республике Адыгея.

С июля  2017 года УФПС Республики Адыгея выведен из оперативного подчинения УФПС Краснодарского края и вошел в состав Макрорегиона Южный. По итогам деятельности 2017 - 2018 гг. филиал является прибыльным, заняв в рейтинге  по выполнению КРI среди УФПС по России  12 место из 80 УФПС.

Услуги: В отделениях почтовой связи оказывается более 20 видов услуг, в том числе услуги  почтового бизнеса с долей 49,9% в общей структуре доходов  (реализация конвертов и почтовых марок физическим и юридическим лицам, пересылка письменной корреспонденции, в т.ч. штрафы ГИБДД, налоговые уведомления, доставка счетов на различные виды коммунальных услуг; организация подписки на центральные/региональные/районные издания и др.); услуги  посылочного бизнеса (16,8% доля в общей структуре доходов); услуги  финансового бизнеса (33,3% доля в общей структуре доходов).

Услуги  финансового бизнеса - одно из приоритетных направлений деятельности УФПС Республики Адыгея и ориентированы не только на корпоративных клиентов, но и на широкие слои населения. Это  денежные переводы, в т.ч. Western Union, погашение кредитов,  выплаты пенсий и различного вида пособий. Через отделения почтовой связи 29,9 тыс. пенсионеров получают пенсию – это 24 % от общего числа пенсионеров в республике. 100% различных социальных выплат осуществляет УФПС.  

Прием коммунальных и муниципальных и прочих платежей,  оказание услуг по страхованию, банковские услуги. Для улучшения сервиса плательщиков почтальоны обслуживают население на дому по приему коммунальных и др. видов платежей с помощью переносных мобильных кассовых терминалов (МПКТ).

На базе почтовых отделений открыты окна Почта Банк в сельских и городских отделениях почтовой связи, основная цель создания которого состоит в предоставлении доступа к банковским услугам жителям районов, где нет банков. Работа осуществляется исключительно с физическими лицами. Почта Банк предлагает населению такие услуги, как открытие сберегательного счета, кредитование, осуществление вкладов, возможность получать пенсию по банковским картам.

425 юридических лиц являются постоянными клиентами и партнерами УФПС, из них 188 заключили договоры на подписку периодических изданий, 40 на оказание услуг финансового бизнеса, 197 на предоставление услуг почтового бизнеса.

УФПС РА на протяжении многих лет имеет на территории республики устойчивое сотрудничество с крупными поставщиками коммунальных услуг. Оказывает спектр услуг по качественной доставке счетов населению, а также по приему коммунальных платежей в адрес заказчика. Тарифы тарифы и комиссионные вознаграждения за оказанные услуги определяются договорными обязательствами между заказчиком и исполнителем.

УФПС Республики Адыгея активно участвует в аукционах по доставке Постановлений ГИБДД, и оказывает услуги в ОПС по приему платежей в погашение штрафов.

Доставка налоговых уведомлений, поступающих налогоплательщикам по всей республике, осуществляется только почтальонами «Почты России». Крайнее поступление заказных писем с налоговыми уведомлениями доставлялись в период с ноября по декабрь 2018 года, и составило 96,2 % от всех поступивших уведомлений. Налогоплательщики имеют возможность оплатить различного вида налоги в региональный бюджет через объекты почтовой связи. Оказание данной услуги «Почта России» осуществляет бесплатно.

Доступность: Для качественного оказания услуг на всей территории республики необходима разветвленная сеть объектов почтовой связи (ОПС) и  удобный режим работы. Этими факторами также обусловлена доступность  услуг для населения.

Режимы работы ОПС зависят от классности объектов почтовой связи, классность отделений подразделяется на 1,2,3,4 и 5 классы.

В УФПС одно ОПС 1 класса ОПС Майкоп 385000, с режимом работы с 08-00 до 22-00 без перерыва и выходных;

Два ОПС 2 класса – 385011 и 385200, с режимом работы с 08-00 до 20-00 без перерыва и без выходных;

11 ОПС 3 класса с режимом работы с 08-00 до 20-00, с перерывом с 13-00 до 14-00, с выходным днем воскресенье;

85 ОПС 4 класса, режим работы в основном с 09-00 до 17-00 с перерывом с 13-00 до 14-00 и выходными днями воскресенье/понедельник;

37 ОПС 5 класса, из них 10 ОПС с 3-дневным режимом работы: ОПС Усть-Сахрай, Безводная, Веселый, Новопрохладное, Трехречный (Майкопский район); Красное, Городской (Теучежский район); Верхненазаровское (Красногвардейский район); Псейтук (Тахтамукайский район); Семено-Макаренский (Шовгеновский район).  

Часы работы ОПС 5 класса различные: 09-00 до 17-00, с 10-00 до 14-00, с 9-00 до 13-00. Из 37 ОПС 5 класса 18 функционируют с режимом работы 4 часа в день (с 9-00 до 13-00 или с 10-00 до 14-00): Северный, Севастопольская, Дагестанская, Грозный, Новосвободная, Гузерипль (Майкопский район); Хапачев, Пшизов, Мамацев, Новорусов, Кабехабль (Шовгеновский район); Казенно-Кужорский, Новоалексеевский, Хачемзий, Шелковников (Кошехабльский район); Штурбино, Джамбичи (Красногвардейский район); Нешукай  (Теучежский район).

УФПС Республики Адыгея  вынуждены сокращать часы либо количество рабочих дней почтовых отделений в связи с нерентабельностью ряда сельских ОПС, но в обязательном порядке сохранять сеть ОПС и повышать их рентабельность.

К примеру, в 2017 году из 110 сельских ОПС, нерентабельными были 73 ОПС, в 2018 году количество нерентабельных ОПС снизилось, и составило 53 ОПС.

В целях обеспечения доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг почтовой связи в соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 06.11.2015 №449 «О плане мероприятий («дорожной карте») по повышению значений показателей доступности для инвалидов и предоставляемых услуг в сфере связи массовых коммуникаций» УФПС Республики Адыгея были проведены в 2018 г. и запланированы на 2019 г. адресные программы по адаптации объектов почтовой связи.

 В 2018 г. по Адресной программе «Доступная среда» адаптированы 9 отделений почтовой связи, в 2019 г. в Адресную программу «Доступная среда» включены 13 отделений почтовой связи.

 В 2018 году проведены текущие ремонты в 5 ОПС, на 2019 г. запланировано провести ремонты еще в 5 ОПС.

Контроль качества: Проводимые УФПС мероприятия по повышению прибыльности и рентабельности объектов нацелены на заинтересованность персонала филиала, что, в свою очередь, должно повышать качество обслуживания населения. В филиале организован мониторинг и трехступенчатый контроль за деятельностью сотрудников, находящихся в фронт-офисах - операторов, почтальонов, сортировщиков и водителей, от которых зависит соблюдение контрольных сроков приема, обработки и доставки всех видов почтовых отправлений. Специалистами филиала проводятся подворовые обходы по доставочным участкам и опросы населения на предмет своевременности получения пенсий и других выплат, качества получения печати, корреспонденции и счетов. По результатам проверок зафиксированные нарушения анализируются, по результатам проводятся корректирующие мероприятия.

Кроме письменных обращений клиентов на оказание услуг почтовой связи сотрудниками УФПС рассматриваются и устные обращения, по ним так же проводятся проверки и принимаются меры дисциплинарного взыскания, вплоть до увольнения. По устному заявлению главного редактора газеты о несвоевременной доставке газеты «Советская Адыгея» в п. Тульском проведены мероприятия, в частности подворовые опросы. Следует отметить, что в ОПС Тульский всего 18 подписчиков на газету «Советская Адыгея» и один подписчик на газету «Адыгэ Макъ». Все отзывы от подписчиков положительные. Но ввиду поступивших обращений деятельность ОПС Тульский находится на личном контроле руководителя УФПС.

Проблемы: В активно развивающихся и застраивающихся населенных пунктах наблюдается дефицит помещений под размещение отделений почтовой связи. Расчет общего потребного количества отделений связи зависит от количества проживающего населения, показателя численности населения (тыс. чел.), обслуживаемого одним отделением связи, в зависимости от типа города (по Республике Адыгея применимы 3 типа города). Исходя из вышеизложенного, в городской местности дополнительные ОПС по расчетам необходимы в пгт. Яблоновский в количестве 3 ОПС, в п. Западный г. Майкопа - 2 ОПС, в пгт. Энем - 1 ОПС. В сельской местности, исходя из норматива 2000 человек, дополнительные ОПС необходимы в ст. Ханская, х. Гавердовский, ст. Дондуковская, пос. Тульский, а. Тахтамукай и др.

В соответствии со ст.31 Федерального закона от 17.07.1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» «При планировании развития городов и сельских поселений, проектировании, строительстве и реконструкции кварталов, микрорайонов, других элементов планировочной структуры, а также жилых домов органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами должны предусматривать проектирование и строительство зданий, а также помещений для размещения объектов почтовой связи.»

В соответствии со ст.31 Федерального закона от 17.07.1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» представители УФПС должны участвовать в работе комиссий при принятии в эксплуатацию жилых домов.

Отсутствие   в филиале информации о вновь вводимых в эксплуатацию домах (новостройках) отрицательно влияет на организацию качественного обслуживания населения.

Также затрудняют качественное обслуживание населения отсутствие  наименований улиц, нумерации домов, почтовых ящиков в новостройках.

Обеспеченность почтальонов транспортными средствамиВ соответствии с Межотраслевыми требованиями, утвержденными Министерством связи СССР от 30.12.1995 г. служебными велосипедами оснащаются отделения почтовой связи с пешим проходом по маршруту более 10 км. Данный критерий применяется при распределении велосипедов по доставочным участкам. Закупки велосипедов осуществляются централизованно, заявки УФПС РА на поставку необходимого количества велосипедов подаются ежегодно.

Информация подготовлена на основе данных
УФПС Республики Адыгея – филиала ФГУП «Почта России»


15 июля 2019 года, 17:42