Забыли пароль?
Поиск | Войти
Республика Адыгея
О Госсовете
Структура
Заседания
Деятельность
Документы
Пресс-служба
Аналитические материалы
ЮРПА
Молодежный парламент
Комиссия Аппарата
Прокуратура РА
Главная

 

Развивая межпарламентское взаимодействие в рамках Южно-Российской Парламентской Ассоциации

Развивая межпарламентское взаимодействие в рамках Южно-Российской Парламентской Ассоциации
16 ноября 2022 года, 17:31

В преддверии XXXVII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации, которая пройдет в конце ноября 2022 года под председательством республиканского парламента, целесообразно обратиться к основным результатам участия регионального парламента в ее деятельности.

Южно-Российская Парламентская Ассоциация организована в 2001 году в целях создания единого правового пространства, выработки совместных законодательных инициатив, касающихся проблемных политических и социально-экономических вопросов регионов Юга России, взаимодействия и сотрудничества для поддержания межконфессионального и межнационального согласия.

ЮРПА стала авторитетной парламентской организацией, обсудившей большое количество важных законодательных инициатив, многие из которых поддержаны федеральными органами власти или явились основанием для принятия решений. Государственный Совет – Хасэ Республики Адыгея является активным участником этого процесса – более 110 законодательных инициатив и обращений республиканского парламента в федеральные органы государственной власти поддержано представителями других субъектов. В их числе обращение к Председателю Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования системы финансирования обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан; обращение к Президенту Российской Федерации Д.А.  Медведеву, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову о необходимости урегулирования на законодательном уровне вопроса о структуре государственных образовательных стандартов в части восстановления регионального компонента. Речь шла о предоставлении субъектам Федерации возможности формирования региональной и (или) национально-региональной части федеральных государственных образовательных стандартов, обращение к Министру здравоохранения Российской Федерации В.И.  Скворцовой по вопросу награждения нагрудным знаком "Почетный донор России" при смешанных формах донорства в целях реализации Федерального закона от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", а также для сохранения и дальнейшего развития системы донорства крови и стимулирования безвозмездной сдачи крови и (или) ее компонентов и многие другие. Результатом активного диалога явилось одобрение ряда проектов законов и обращений, касающихся деятельности государственных органов власти, а также направленных на оказание социальной поддержки гражданам, законов по вопросам бюджетной политики и экономического развития, вопросов экологии и охраны окружающей среды.

Ассоциация доказала свою востребованность, прочно вписавшись в структуру многогранных связей субъектов Российской Федерации, входящих в Южный федеральный округ. Парламенты Ассоциации первыми изложили принципиальную позицию по вопросу совершенствования межбюджетных отношений; часть инициатив, связанных с отменой налоговых льгот на имущество организаций, имеющих на своем балансе магистральные трубопроводы, линии электропередач, железнодорожные пути уже нашла отражение в федеральном законодательстве: регионы получили право самостоятельно определять налоговую ставку. Нашли понимание и инициативы, касающиеся применения "материнского капитала", а также включения кодеиносодержащих препаратов в перечень лекарственных средств, подлежащих учету в аптечных и лечебно-профилактических учреждениях; включения пива в разряд алкогольной продукции.

Поддержаны федеральным центром предложения ЮРПА по совершенствованию налогового законодательства, усилению борьбы с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, по проблемам миграции, противодействия обороту фальсифицированных лекарственных средств, поддержке отечественного сельскохозяйственного производства.

Федеральным законодателем поддержаны предложения депутатов республиканского парламента о внесении изменений в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации в части освобождения от уплаты НДФЛ студентов и аспирантов при получении материальной помощи от образовательных учреждений. Они нашли отражение в федеральном законодательстве (Федеральный Закон от 29 сентября 2019 года № 323-ФЗ "О внесении изменений в статью 217 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации"). Принят и Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 222-ФЗ "О внесении изменения в статью 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в части усиления административной ответственности за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию.

Предложение регионального парламента о  необходимости устранения пробела в законодательстве в части установления гарантии того, что размер денежных средств, которые ежемесячно остаются у должника после взыскания судебными приставами, не должен быть меньше величины прожиточного минимума должника и его иждивенцев, также нашло отражение в федеральном законодательстве (Федеральный закон от 29 июня 2021 года № 234-ФЗ "О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

Кроме того, внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в части отмены минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества для семей с двумя и более детьми, в том числе приемными, в случае, если жилье является единственным (Федеральный закон от 29 ноября 2021 года № 382-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации").

На предстоящую Конференцию подготовлен целый блок обращений, затрагивающих вопросы оптимизации бюджетного процесса; совершенствования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; системы обязательного медицинского страхования при проведении межтерриториальных расчетов; предоставления субъектам Федерации полномочий по осуществлению строительного контроля в отношении объектов транспортной инфраструктуры, строительство которых осуществляется за счет средств бюджетов субъектов и другие.

Парламентарии всегда демонстрировали стремление к стабильности и созиданию, преемственность в укреплении добрососедских отношений, в поиске совместных решений сложных задач, что очень ценно в нынешней сложной внешнеполитической обстановке. Анализируя пройденный путь и определяя задачи на перспективу, следует констатировать, что важно сохранить достигнутое. Наряду с этим необходимо акцентировать внимание на решении вопросов социальной направленности, гармонизации межнациональных отношений в таком многонациональном и многоконфессиональном регионе, формировании в округе мощного агропромышленного комплекса; исходить из необходимости правового обеспечения законности и правопорядка, гарантий прав и свобод граждан; повышения результативности принятых решений, своевременного инициирования реакции законодателей на актуальные проблемы, выдвигаемые обществом. В законе должна быть закреплена та самая воля народа, которая отражает актуальные и насущные интересы и потребности конкретного человека. 

Информационно-аналитическое управление Аппарата
Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея


16 ноября 2022 года, 17:31
комментарии: 0