Основные результаты законотворческой деятельности Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея за III квартал 2020 года в разрезе парламентских фракций
Государственным Советом – Хасэ Республики Адыгея в III квартале 2020 года проведено 2 заседания, на которых рассмотрено 37 вопросов. Принято 39 постановлений, из них 19 – по законам Республики Адыгея, 3 – по кадровым вопросам и другие.
В рамках "правительственного часа" заслушана информация Кабинета Министров Республики Адыгея о ходе реализации национальных проектов в Республике Адыгея.
Также заслушана информация Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Адыгея о состоянии дел в сфере соблюдения и защиты законных интересов предпринимателей в период борьбы с коронавирусной инфекцией.
Поддержано 77 проектов федеральных законов, 13 законодательных инициатив субъектов Российской Федерации, 17 обращений законодательных собраний субъектов Российской Федерации к федеральным органам государственной власти и 2 проекта постановления Правительства Российской Федерации.
Один отрицательный отзыв на проект федерального закона № 964776-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части ограничения права на получение некоторых выплат гражданам, не проживающим с ребенком и не осуществляющим уход за ним) направлен в Государственную Думу.
За отчетный период приняты следующие Законы Республики Адыгея:
1. О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О регулировании отдельных правоотношений в области охраны атмосферного воздуха";
2. О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников государственных учреждений Республики Адыгея";
3. О внесении изменений в часть 3 статьи 2 Закона Республики Адыгея "О разграничении полномочий между органами государственной власти Республики Адыгея в области водных отношений, а также в сфере регулирования отношений недропользования";
4. О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О регулировании отдельных вопросов, связанных с реализацией Федерального закона "О противодействии коррупции";
5. О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Республики Адыгея государственным гражданским служащим Республики Адыгея";
6. О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Адыгея "О порядке избрания Главы Республики Адыгея депутатами Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея";
7. О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О межбюджетных отношениях в Республике Адыгея";
8. О внесении изменений в некоторые Законы Республики Адыгея;
9. О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О патентной системе налогообложения";
10. О гражданской обороне на территории Республики Адыгея;
11. О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О бюджетном процессе в Республике Адыгея";
12. О внесении изменений в приложение № 4 к Закону Республики Адыгея "О регулировании отдельных лесных отношений";
13. О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Адыгея "О предоставлении компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Адыгея";
14. О признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 3 Закона Республики Адыгея "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно";
15. О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Адыгея "Об образовании в Республике Адыгея";
16. О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных мероприятиях и курортах";
17. О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав";
18. Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Адыгея на 2021 год;
19. О внесении изменения в часть 3 статьи 19 Закона Республики Адыгея "О бюджетном процессе в Республике Адыгея".
Мероприятия и законодательные инициативы депутатских фракций в Государственном Совете – Хасэ Республики Адыгея в III квартале 2020 года
Депутатская фракция ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
За отчетный период было проведено 2 заседания. Членами фракции рассмотрено 23 законопроекта, поддержано 77 проектов федеральных законов, 2 проекта постановления Правительства Российской Федерации, 13 законодательных инициатив, 17 обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
По законодательной инициативе депутатов – членов фракции приняты 4 республиканских закона:
– О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О регулировании отдельных правоотношений в области охраны атмосферного воздуха" (И.М. Ческидов);
– О внесении изменений в часть 3 статьи 2 Закона Республики Адыгея "О разграничении полномочий между органами государственной власти Республики Адыгея в области водных отношений, а также в сфере регулирования отношений недропользования" (И.М. Ческидов);
– О внесении изменений в приложение № 4 к Закону Республики Адыгея "О регулировании отдельных лесных отношений" (И.М. Ческидов);
– О внесении изменения в часть 3 статьи 19 Закона Республики Адыгея "О бюджетном процессе в Республике Адыгея" (М.Д. Ашев, А.Х. Кулов).
В ходе заседаний приняты следующие постановления Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея:
– О внесении изменений в Регламент Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея;
– Об информации Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Адыгея о состоянии дел в сфере соблюдения и защиты законных интересов предпринимателей в период борьбы с коронавирусной инфекцией;
– О досрочном прекращении полномочий члена Молодежного парламента при Государственном Совете – Хасэ Республики Адыгея А.М. Куфанова";
– О периоде парламентских отпусков депутатов Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея в 2020 году;
– Об отрицательном отзыве на проект федерального закона № 964776- 7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
– О даче согласия Главе Республики Адыгея на назначение Митрофанова Г.А. на должность Премьер-министра Республики Адыгея;
– О кандидатуре П.П. Стаценко для назначения на должность Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея;
– Об отчете об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея за первое полугодие 2020 года.
Депутаты – члены фракции за истекший период приняли участие в заседаниях комиссии и комитетов Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея с использованием средств видеоконференцсвязи. Активно взаимодействовали с Кабинетом Министров Республики Адыгея, принимали участие в его заседаниях. Также депутаты – члены фракции участвовали в благотворительных акциях по борьбе с пандемией.
За отчетный период депутаты – единороссы приняли в онлайн режиме 390 граждан.
В Региональной общественной приемной Председателя Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Д.А. Медведева в Республике Адыгея депутаты – единороссы приняли 28 человек. По обращениям граждан дано 12 консультаций специалистов, по 6 вопросам получены положительные ответы, направлено 9 запросов в государственные органы власти республики, 1 вопрос находится на рассмотрении.
3 июля В.И. Нарожный принял участие в работе сессии Совета народных депутатов МО "Красногвардейский район", в ходе которой избрали главу муниципального района.
6 июля И.М. Ческидов принял участие в расширенном заседании Совета руководителей фракции Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в режиме видеоконференцсвязи.
6 июля В.И. Нарожный, А.Х. Савв посетили крупные крестьянско-фермерские хозяйства Кошехабльского, Гиагинского и Шовгеновского районов.
8 июля В.И. Нарожный принял участие в торжественном мероприятии, посвященном Дню семьи, любви и верности, в режиме видеоконференцсвязи.
9 июля В.И. Нарожный, А.Х. Савв в режиме видеоконференцсвязи приняли участие в расширенном совещании, посвященном вопросам государственного и муниципального контроля, с участием Минэкономразвития России.
10 июля состоялась рабочая встреча В.И. Нарожного, М.Д. Ашева, А.Х. Савва, И.М. Ческидова и представителей надзорных, контрольных ведомств федерального и регионального уровня, отвечающих за вопросы государственного и муниципального надзора на территории Республики Адыгея, с первым заместителем председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности С.П. Горячевой.
13 июля С.Г. Шеуджен принял участие в заседании постоянной профильной комиссии Всероссийской Ассоциации местного самоуправления по проектам "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", "Производительность труда и поддержка занятости", "Международная кооперация и экспорт".
14 июля состоялась рабочая встреча И.М. Ческидова с жителем ст. Кужорской для рассмотрения жалобы.
15 июля В.И. Нарожный принял участие в заседании оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Адыгея.
16 июля В.И. Нарожный провел рабочую встречу с руководителем территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Адыгея А.М. Шемгоховым, представителями Управления государственного регулирования цен и тарифов республики, аптечной государственной системы.
16 июля В.И. Нарожный, А.Х. Савв, Министр сельского хозяйства Республики Адыгея А.А. Куанов с рабочей поездкой посетили ООО "Синдика – Агро" в МО "Теучежский район"; ознакомились с ходом работ по капитальному ремонту Дома культуры в а. Нешукай.
17 июля В.И. Нарожный принял участие в торжественной церемонии открытия мемориальной доски и памятного камня первому Председателю Верховного суда Республики Адыгея Е.М. Делоку.
23 июля Э.К. Цеев в составе делегации из Адыгеи принял участие в открытии памятной стелы, посвященной выходцам из Адыгеи – защитникам Сталинграда.
27 июля В.И. Нарожный провел рабочую встречу с Министром здравоохранения Республики Адыгея Р.Б. Меретуковым и заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея С.К. Бгуашевой.
28 июля И.Г. Бельмехова и Е.В. Дьячкова приняли участие в онлайн-форуме "ПРО питание", который был проведен по инициативе Бюро расследований ОНФ в рамках контроля за исполнением пункта 5 "Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации", Федерального закона от 1 марта 2020 года № 47-ФЗ в части вопросов организации бесплатного горячего питания школьников.
28 июля В.И. Нарожный, А.Х. Савв совместно с главами МО "Красногвардейский район", "Шовгеновский район", главами сельских поселений, представителями Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея, Адыгейского межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, членами Межведомственной комиссии по предотвращению распространения карантинного сорняка провели осмотр территорий населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий на предмет реализации обращения Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея к органам государственной и муниципальной власти, касающегося активизации работы по борьбе с амброзией.
30 июля Э.К. Цеев и С.Н. Романова посетили семьи репатриантов и поздравили их с наступающим праздником – Днем репатрианта.
30 июля В.И. Нарожный принял участие в заседании Кабинета Министров Республики Адыгея.
30 июля В.И. Нарожный принял участие в заседании оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Адыгея.
3 августа А.Х. Савв вместе с профильными службами регионального и федерального значения осмотрел сельские поселения и сельскохозяйственные угодья Майкопского района.
10 августа В.И. Нарожный принял участие в церемонии похорон митрополита Екатеринодарского и Кубанского Исидора.
11 августа М.Д. Ашев в режиме видеоконференцсвязи принял участие в заседании комиссии Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
18 августа В.И. Нарожный принял участие в заседании Антитеррористической комиссии.
20 августа В.И. Нарожный, А.Х. Савв с рабочим визитом посетили Федеральное государственное бюджетного учреждение "Краснодарское водохранилище".
21 августа В.И. Нарожный принял участие в ежегодном августовском педагогическом совещании работников образования на тему "Актуальные направления цифровой трансформации образования: перспективы и новые возможности развития традиционного образования".
24 августа В.И. Нарожный в режиме видеоконференцсвязи принял участие в заседании Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе.
3 сентября А.Х. Савв и И.М. Ческидов приняли участие в церемонии возложения венков и цветов, посвященной Дню окончания Второй мировой войны.
3 сентября состоялись публичные слушания по годовому отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея за 2019 год, в которых приняли участие М.Д. Ашев, А.Х. Савв, С.Г. Шеуджен.
6 сентября А.Х. Савв принял участие в торжественной церемонии открытия ледовой арены "Оштен".
7 сентября В.И. Нарожный принял участие в заседании комиссии по противодействию коррупции в Республике Адыгея.
9 сентября В.И. Нарожный принял участие в заседании Кабинета Министров Республики Адыгея.
10 сентября А.Х. Савв принял участие в режиме видеоконференцсвязи в совещании по обеспечению правопорядка в Республике Адыгея.
16 сентября А.Х. Савв принял участие в заседании Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Республике Адыгея.
22 сентября С.Г. Шеуджен принял участие в селекторном совещании Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) с руководителями и исполнительными директорами ассоциации (советов) муниципальных образований субъектов Российской Федерации под руководством председателя Высшего Совета ВАРМСУ В.Б. Кидяева, первого заместителя председателя Высшего Совета ВАРМСУ О.В. Мельниченко с участием представителя Администрации Президента Российской Федерации.
24 сентября С.Г. Шеуджен принял участие в XIII Всероссийской конференции на тему "Местные бюджеты в современных условиях", приуроченной к подведению итогов Всероссийского конкурса "Лучшее муниципальное образование в сфере управления общественными финансами".
28 сентября В.И. Нарожный, А.Х. Савв в режиме видеоконференцсвязи приняли участие в планерном совещании Главы Республики Адыгея М.К. Кумпилова с членами Кабинета Министров Республики Адыгея и главами муниципальных образований.
29 сентября М.Д. Ашев в режиме видеоконференцсвязи принял участие в заседании Республиканской межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с оплатой труда, соблюдением трудовых прав, а также отдельных вопросов реализации законодательства о налогах и сборах.
Депутатская фракция ПП КПРФ
В указанный период фракция продолжала работу над выполнением предвыборной программы избирательного объединения "Адыгейское республиканское отделение политической партии КПРФ" на 2016 – 2021 годы. Она велась по четырем основным направлениям: законодательные инициативы депутатов – членов фракции; инициирование контрольных парламентских мероприятий; непосредственное представление интересов избирателей по их обращениям, заявлениям, письмам, жалобам; участие в общественно-политической жизни партии, республики, страны.
По предложению депутатов – членов фракции Е.И. Салова, С.М. Шевоцукова, Е.А. Москаленко на очередном заседании парламента, Государственный Совет – Хасэ Республики Адыгея поддержал проект федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (о юридически значимых сообщениях сторон трудового договора), направив на него положительный отзыв в Государственную Думу Федерального Собрания России, а также обращение Законодательного Собрания г. Севастополя в Правительство Российской Федерации по вопросу предоставления дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей; обращение Законодательного Собрания Республики Карелия к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой по вопросу установления единовременной выплаты в размере 10 000 руб. родителям на детей в возрасте от 16 до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях; обращение Белгородской областной Думы к Правительству Российской Федерации по вопросу включения заболевания спинальной мышечной атрофии (СМА) в перечень заболеваний, по которым осуществляется централизованная закупка лекарственных препаратов Министерством здравоохранения Российской Федерации.
3 июля под председательством Е.И. Салова прошло заседание рабочей группы по выработке предложения о позиции республиканского парламента по обращению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка А.Ю. Кузнецовой о нарушении прав граждан в части нормы Закона Республики Адыгея "О ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего или последующих детей", ограничивающей право на данную выплату условием регистрации рождения ребенка органами записи актов гражданского состояния по месту проживания его родителей на территории Республики Адыгея.
4 июля члены фракции Е.И. Салов, Е.А. Москаленко приняли участие в работе X Пленума ЦК КПРФ, прошедшего в формате видеоконференции, по вопросу "Новая политическая реальность и задачи КПРФ в борьбе за интересы трудящихся".
16 июля руководитель фракции, председатель парламентского комитета по социальной политике, делам семьи, здравоохранению и культуре Е.И. Салов принял участие в рабочем совещании у Председателя Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея В.И. Нарожного по вопросу предупреждения повышения стоимости лекарственных препаратов, реализуемых населению в аптечных учреждениях.
17 июля под председательством руководителя фракции Е.И. Салова в форме видеоконференции состоялось заседание жюри регионального (Республика Адыгея и Краснодарский край) этапа всероссийского молодежного творческого конкурса "Земля талантов". Призеры регионального этапа конкурса (в номинациях "театральное представление", "художественное чтение", "вокал", "хоровое пение", "хореография") примут участие в финальном гала-представлении, проведение которого предполагается в г. Москве, в декабре 2020 года.
21 июля члены фракции Е.И. Салов, С.М. Шевоцуков, Е.А. Москаленко приняли участие в заседании комитета по социальной политике, делам семьи, здравоохранению и культуре. Рассмотрены вопросы к LIII заседанию Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея.
22 июля руководитель фракции, председатель парламентского комитета Е.И. Салов принял участие в заседании Президиума Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея. Рассмотрены проекты законов и постановлений к очередному заседанию республиканского парламента.
29 июля члены фракции Е.И. Салов, С.М. Шевоцуков, Е.А. Москаленко, А.А. Богус приняли участие в LIII заседании Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея.
Депутатская фракция ПП ЛДПР
За отчетный период членами депутатской фракции ПП ЛДПР в Государственном Совете – Хасэ Республики Адыгея в составе: К.М. Панеша, Т.М. Шовгенова, В.С. Чугуновой и Т.Г. Гусельниковой проведено 2 заседания фракции, в том числе утвержден график приема граждан в IV квартале 2020 года.
2 июля Т.Г. Гусельникова в онлайн-режиме провела прием граждан согласно утвержденному графику;
9 июля К.М. Панеш оказал содействие Совету ветеранов-авиаторов Майкопского авиагарнизона в строительстве памятника "Погибшим авиаторам";
10 июля К.М. Панеш и Т.М. Шовгенов в онлайн-режиме провели прием граждан согласно утвержденному графику;
21 июля В.С. Чугунова в онлайн-режиме провела прием граждан согласно утвержденному графику;
22 июля Т.М. Шовгенов в режиме видеоконференции принял участие во внеочередном заседании Республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
28 июля Т.М. Шовгенов принял участие в онлайн-форуме "ПРО питание", который был проведен в рамках контроля за исполнением пункта 5 "Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации", Федерального закона от 1 марта 2020 года № 47-ФЗ в части вопросов организации бесплатного горячего питания школьников;
29 июля К.М. Панеш, Т.М. Шовгенов, В.С. Чугунова и Т.Г. Гусельникова приняли участие в LIII заседании Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея;
18 августа В.С. Чугунова в онлайн-режиме провела прием граждан согласно утвержденному графику;
20 августа Т.Г. Гусельникова в онлайн-режиме провела прием граждан согласно утвержденному графику;
21 августа Т.М. Шовгенов в онлайн-режиме принял участие в республиканском августовском педагогическом совещании работников образования "Актуальные направления цифровой трансформации образования: перспективы и новые возможности развития традиционного образования";
27 августа К.М. Панеш оказал спонсорскую помощь Федерации футбола г. Адыгейска в организации и проведении розыгрыша Юбилейного кубка;
28 августа К.М. Панеш и Т.М. Шовгенов в онлайн-режиме провели прием граждан согласно утвержденному графику;
2 сентября К.М. Панеш оказал спонсорскую помощь жителям а. Ассоколай в реконструкции Стеллы;
1 сентября В.С. Чугунова в онлайн-режиме провела прием граждан согласно утвержденному графику;
3 сентября Т.Г. Гусельникова в онлайн-режиме провела прием граждан согласно утвержденному графику;
10 – 11 сентября Т.М. Шовгенов в режиме онлайн-формата принял участие в конференции на тему "Государственная политика в сфере образования на современном этапе. Изменения в законодательстве в связи коронавирусной инфекцией", которая проводилась Академией бизнеса и государственной службы;
11 сентября К.М. Панеш и Т.М. Шовгенов в онлайн-режиме провели прием граждан согласно утвержденному графику;
23 сентября В.С. Чугунова и Т.Г. Гусельникова приняли участие в LIV заседании Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея.
Депутатская фракция ПП "Справедливая Россия"
За отчетный период фракцией "Справедливая Россия" проведено 2 заседания, на которых рассмотрено 3 вопроса.
Члены фракции "Справедливая Россия " А.П. Лобода и Р.Х. Бричев приняли участие в двух заседаниях Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея.
Председатель комитета Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления Лобода А.П. принимал активное участие в работе над всеми законопроектами, рассматриваемыми комитетом.
За отчетный период членами фракции А.П. Лободой и Р.Х. Бричевым разработан и внесен законопроект "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О местном референдуме в Республике Адыгея".
Руководитель фракции А.П. Лобода принял участие в следующих общественно-политических мероприятиях:
3 июля – в праздничном мероприятии, посвященном Дню ГИБДД МВД Российской Федерации в ГИБДД МВД по Республике Адыгея, на котором вручил грамоты;
3 июля – в заседании Общественной палаты Республики Адыгея по вопросу, связанному с подведением итогов голосования по поправкам в Конституцию Российской Федерации, где выступил. По итогам заседания дал интервью Государственной Телерадиокомпании Республики Адыгея;
17 июля – в торжественной церемонии открытия мемориальной доски и памятного камня первому Председателю Верховного суда Республики Адыгея Е.М. Делоку;
5 августа по поручению Председателя Государственного Совета – Хасэ Республика Адыгея В.И. Нарожного принял участие в торжественном мероприятии, посвященном вручению дипломов выпускникам высших образовательных организаций ФСИН России, которое состоялось в УФСИН России по Республике Адыгея, на котором выступил от имени республиканского парламента;
3 сентября – в памятных торжественных мероприятиях, посвященных окончанию второй мировой войны на мемориале памяти "Вечный огонь" в г. Майкопе, возложил цветы к мемориалу.
За отчетный период под председательством А.П. Лободы состоялось 5 заседаний парламентского комитета по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления, в работе заседаний принимал участие член фракции депутат Р.Х. Бричев.
Членом фракции "Справедливая Россия" А.П. Лободой в соответствии с графиком ведется прием граждан в Государственном Совете – Хасэ Республики Адыгея и в общественной приемной регионального отделения партии "Справедливая Россия", всего за отчетный период принято 12 человек.