Новое в налоговом законодательстве республики, законодательное обеспечение вопросов развития малого и среднего предпринимательства
Одним из важных направлений работы депутатов в 2019 году являлось совершенствование налогового законодательства Республики Адыгея. В соответствии с новациями налогового законодательства принят Закон Республики Адыгея от 21 ноября 2019 года № 292 "О внесении изменения в Закон Республики Адыгея "О налоге на имущество организаций".
Закон Республики Адыгея от 21 ноября 2019 года № 292 "О внесении изменения в Закон Республики Адыгея "О налоге на имущество организаций" устанавливает, что с 1 января 2020 года:
– платить налог на имущество исходя из кадастровой стоимости нужно будет и по иным активам, которые принадлежат организациям на праве собственности или хозяйственного ведения;
– исключается порог размера площади имущества, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость имущества, в качестве критерия при определении объектов налогообложения по налогу на имущество организаций;
– устанавливается налоговая ставка по налогу на имущество организаций на 2020 год в размере 1 % для организаций, применяющих специальные налоговые режимы, предусмотренные главами 262 и 263 Налогового кодекса Российской Федерации.
В целях оптимизации определения налоговой базы по налогу на имущество организаций в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемых объектом налогообложения принят Закон Республики Адыгея от 28 ноября 2019 года № 296 "О внесении изменения в пункт 4 статьи 1 Закона Республики Адыгея "О налоге на имущество организаций" (законодательная инициатива Кабинета Министров Республики Адыгея). Законом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации расшифровываются "иные объекты": жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.
В целях исполнения поручения Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, в части применения к ним налоговых льгот принят Закон Республики Адыгея от 8 августа 2019 года № 267 "О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Адыгея "О налоге на имущество организаций" (законодательная инициатива Кабинета Министров Республики Адыгея). Освобождение от уплаты налога на имущество организаций для социально ориентированных некоммерческих организаций позволит им направить высвобождающиеся средства на повышение качества и расширение ассортимента оказываемых социальных услуг.
Законом Республики Адыгея от 8 августа 2019 года № 269 "О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Адыгея "О транспортном налоге" (законодательная инициатива Кабинета Министров Республики Адыгея) для указанных организаций введена налоговая льгота: они уплачивают транспортный налог в размере 50 % соответствующих ставок.
В связи с новациями налогового законодательства, вступающими в силу с 1 января 2020 года, Главой Республики Адыгея М.К. Кумпиловым инициировано принятие:
– Закона Республики Адыгея от 28 ноября 2019 года № 294 "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О транспортном налоге", которым уточняются физические показатели для установления ставки транспортного налога в части валовой вместимости транспортного средства. Также исключается норма по установлению сроков уплаты транспортного налога организациями. Данный вопрос теперь регулируется Налоговым кодексом Российской Федерации. Юридические лица должны перечислять налог не позднее 1 марта следующего года, а авансовые платежи – не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным периодом.
– Закона Республики Адыгея от 28 ноября 2019 года № 295 "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О патентной системе налогообложения", согласно которому меняется расчет стоимости налога по патентной системе налогообложения. В связи с введением Федеральным законом новых физических показателей для установления размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода его размер установлен в рамках патентной системы налогообложения только "на одну единицу средней численности наемных работников". Возможности использовать диапазоны значений больше нет.
В целях оптимизации некоторых правоотношений по исчислению и уплате налога на прибыль организаций принят Закон Республики Адыгея от 13 ноября 2019 года № 287 "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О ставке налога на прибыль организаций, зачисляемого в республиканский бюджет Республики Адыгея, для отдельных категорий налогоплательщиков" (законодательная инициатива Кабинета Министров Республики Адыгея). В рамках реализации полномочий субъектов Российской Федерации, предусмотренных статьей 2861 Налогового кодекса Российской Федерации, и в целях реализации поручения Президента Российской Федерации Закон дополнен новыми статьями о предоставлении налогоплательщикам инвестиционного налогового вычета и налоговой ставки для организаций, применяющих инвестиционный налоговый вычет.
Закон будет способствовать стимулированию расширения производства и выпуска новой продукции, созданию рабочих мест и увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет Республики Адыгея в последующие годы.
В целях приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным законодательством принят Закон Республики Адыгея от 8 августа 2019 года № 265 "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Адыгея" (законодательная инициатива Кабинета Министров Республики Адыгея), вводящий нормы по отнесению к полномочиям Кабинета Министров Республики Адыгея – установление порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Республики Адыгея, свободного от прав третьих лиц, а также порядка и условий предоставления в аренду включенного в указанный перечень государственного имущества Республики Адыгея.
Помимо этого, к полномочиям исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея, уполномоченного в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Республики Адыгея, отнесено утверждение и дополнение указанного перечня, а также его опубликование в СМИ и размещение в сети "Интернет".
Депутатами поддержана законодательная инициатива Прокурора Республики Адыгея И.С. Шевченко по принятию Закона Республики Адыгея 13 ноября от 2019 года № 274 "О порядке разработки муниципальных программ развития торговли", в соответствии с которым органы исполнительной власти субъекта и органы местного самоуправления для содействия развитию торговли могут разрабатывать соответственно региональные и муниципальные программы развития торговли, учитывающие социально-экономические, экологические, культурные и другие особенности развития субъекта и муниципальных образований.
Остается актуальным вопрос создания благоприятной инвестиционной среды и роста реального сектора экономики. Важно совершенствование института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в Республике Адыгея и недопущение введения необоснованных затруднений для осуществления в регионе предпринимательской и инвестиционной деятельности.
В связи с этим принят Закон Республики Адыгея от 13 ноября 2019 года № 284 "Об отдельных вопросах проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея и экспертизы нормативных правовых актов Республики Адыгея, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" (законодательная инициатива Кабинета Министров Республики Адыгея).
Информационно-аналитическое управление Аппарата Государственного Совета –Хасэ Республики Адыгея