Забыли пароль?
Государственный Совет-Хасэ Республики Адыгея
Поиск | Войти
Республика Адыгея
О Госсовете
Структура
Заседания
Деятельность
Документы
Пресс-служба
Аналитические материалы
ЮРПА
Молодежный парламент
Комиссия Аппарата
Прокуратура РА
Главная

 

Использование земель сельскохозяйственного назначения в Республике Адыгея

Использование земель сельскохозяйственного назначения в Республике Адыгея
18 мая 2020 года, 14:57

Основным условием обеспечения стабильного развития агропромышленного комплекса Республики Адыгея и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства является сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

За годы реформ в сфере земельных отношений категория сельскохозяйственного назначения земельного фонда Российской Федерации претерпела самые значительные изменения, которые происходят до сих пор. По данным Государственного национального доклада в 2017 году из 17 млн кв. м территории Российской Федерации 383.2 млн га (22.4%) составляют земли сельхозназначения, то есть площадь земель этой категории уменьшилась на 10.2 млн га (2010 г. – 393.4 млн га).

Проблема повышения эффективности использования земли, постановка земельных участков на кадастровый учёт и регистрация прав на землю, и, как результат, увеличение налоговых поступлений в региональный и местные бюджеты актуальна сегодня для всех регионов Российской Федерации, в том числе и для Республики Адыгея.

Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101 – ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 29 декабря 2010 года №435 – ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения", Законом Республики Адыгея от 7 июля 2007 года №86 "О регулировании земельных отношений" и другими законодательными актами федерального и республиканского уровня.

Состояние земель сельскохозяйственного назначения

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея общая площадь земель в административных границах республики равна 779 180 га, площадь земель сельскохозяйственного назначения в Адыгее по состоянию на 1 января 2019 года составила 333 384 га, или 43% от общей площади земельного фонда республики. Площадь сельскохозяйственных угодий в составе данной категории – 359 940 га, или 46.2% всего земельного фонда. Из них большую часть сельскохозяйственных угодий занимает пашня – 259 444 га, или 72 % сельскохозяйственных угодий, 85 886 га (24%) занимают пастбища,  остальную площадь занимают многолетние насаждения, сенокосы и залежь.

Площадь земель, отнесенных к категории сельхозназначения, преобладает в структуре почти всех муниципальных образований республики и занимает в среднем 56% от общих площадей районов и городов. Исключение составляет муниципальное образование "Майкопский район", где доля данной категории составляет 12 %.

Площадь несельскохозяйственных угодий в структуре земель сельскохозяйственного назначения составляет 31 157 га.

В соответствии с Земельным кодексом РФ в составе земель сельхозназначения создан фонд перераспределения земель. Формирование фонда осуществляется за счет земельных участков сельскохозяйственного назначения, свободных от обременения правами юридических и физических лиц, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота.

Общая площадь земель фонда перераспределения равна 57 620 га. Границы земельных участков фонда были утверждены распоряжением Кабинета Министров Республики Адыгея от 16 января 2006 года №14-р "Об утверждении схем размещения земель фонда перераспределения земель Республики Адыгея и площади земельных участков фонда перераспределения земель Республики Адыгея".

Таблица 1

Площади земельных участков фонда перераспределения земель Республики Адыгея

№п/п

Муниципальные районы и городские округа

Площадь (га)

1

Гиагинский район

14 518

2

Кошехабльский район

5 414

3

Красногвардейский район

4 043

4

Майкопский район

5 282

5

Тахтамукайский район

5 134

6

Теучежский район

12 154

7

Шовгеновский район

7 359

8

Город Майкоп

3 249

9

Город Адыгейск

467

Республика Адыгея

57 620

Все земли фонда перераспределения полностью вовлечены в производство сельскохозяйственной продукции. В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

По данным на 1 января 2019 года большая часть земель сельскохозяйственного назначения Республики Адыгея находится в собственности граждан – 176 845 га, или 53% площади данной категории, в государственной и муниципальной собственности – 133 786 га, или 40%, и в собственности юридических лиц – 22 753 га,  или 7%.

Таблица 2

Сравнение распределения  земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности (2018, 2019 гг.)

По состоянию на 1 января

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения (га)

Площадь в собственности (га)

граждан

юридических лиц

государственной и муниципальной

2018 года

333 436

176 868

22 753

133 815

2019 года

333 384

176 845

22 753

133 786

разница

-52

-23

0

-29

Уменьшение площади земель, используемых для производства сельскохозяйственной продукции, объясняется  тем, что на основании нормативных правовых актов Кабинета Министров Республики Адыгея и решений Советов народных депутатов муниципальных образований, утвердивших генеральные планы поселений, из категории земель сельскохозяйственного назначения в другие категории переведено 52 га земель, а именно:

- 22 га переведено в категорию "земли населенных пунктов";

- 30 га переведено в категорию "земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения".

Распределение земель, отнесенных к категории "земли сельскохозяйственного назначения", по формам собственности в целом сохраняет свою структуру, в которой частная собственность граждан превышает иные формы собственности.

При этом из 133 786 га земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в процессе разграничения земельного фонда республики по уровням собственности, по состоянию на 1 января 2019 года:

- право собственности Российской Федерации закреплено на земельные участки площадью 5 953 га;

- право собственности Республики Адыгея на земельные участки площадью 690 га;

- право муниципальной собственности на земельные участки площадью 4 942 га.

Земельные участки, находящиеся в собственности граждан, отнесенные к категории земель сельскохозяйственного назначения, составляют 176 845 га:

- на 54% (93 909 га) состоят из земельных долей;

- на 31% (55635 га) -  собственников земельных участков, выделивших свои земельные доли в натуре;

- на 14% - из крестьянских (фермерских) хозяйств (7 513 га) и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции (17 438га);

- на 1% - из земельных участков, предоставленных в собственность для ведения садоводства (1 917 га) и личного подсобного хозяйства (103 га);

- незначительную долю, менее одного процента (327 га), занимают участки, выкупленные для коммерческих и других несельскохозяйственных целей.

В собственности юридических лиц, имеющих земельные участки, отнесенные к категории земли сельскохозяйственного назначения, находится 22 753 га земель. При этом:

- 283 га (1%) приходится на собственность крестьянских (фермерских) -хозяйств, не перерегистрировавшихся в индивидуальные предприниматели;

- 9 028 га (40%) - на собственность сельскохозяйственных организаций, выкупивших земли;

- 13 442 га (59%) на земли, зарегистрированные в собственность юридических лиц, в качестве доли в праве общей собственности на земельный участок.

Земли сельхозназначения по праву считаются стратегическим объектом жизнедеятельности, основой экономического и экологического благополучия региона и муниципалитета в отдельности. Чем больше будет использоваться земель по целевому назначению, тем больше финансовых средств будет поступать в бюджеты муниципалитетов и соответственно в казну государства, что, безусловно, благотворно скажется на экономике нашего региона.

Информация подготовлена на основе данных
 Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии
по Республике Адыгея и других официальных печатных изданий


18 мая 2020 года, 14:57
комментарии: 0