В комитетах Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея

Проект закона Республики Адыгея "О внесении изменений в статью 37 Закона Республики Адыгея "О выборах депутатов Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея", внесенный в порядке законодательной инициативы депутата А.В. Лузина разработан с целью привлечения большего количества политических партий в выборную компанию.
Проект закона Республики Адыгея "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения, переданными для их осуществления органам исполнительной власти Республики Адыгея", внесенный в порядке законодательной инициативы Кабинета Министров РА разработан в целях эффективного и оперативного решения вопросов при осуществлении мероприятий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения, повышения качества ее проведения.
Проект закона Республики Адыгея "О внесении изменений в некоторые законы Республики Адыгея", внесенный в порядке законодательной инициативы Центральной избирательной комиссии РА разработан в целях приведения ряда положений избирательного законодательства Республики Адыгея в соответствие с изменившимися нормами Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

***

Комитет по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике (председатель Р.С. Мугу) рассмотрел 7 вопросов.

В проекте закона Республики Адыгея "Об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея за 2009 год" рассмотрены основные параметры доходной и расходной части республиканского бюджета и их исполнение. Комитет рекомендует депутатам принять данный законопроект в 2-х чтениях.

Проектом закона Республики Адыгея "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" уточнены прогнозные показатели доходной части республиканского бюджета Республики Адыгея в соответствии с фактическими поступлениями федеральных и республиканских средств. Также внесены изменения и в расходную часть. Комитет поддержал вносимые изменения и рекомендует депутатам принять законопроект 2-х чтениях.

Проект закона Республики Адыгея "О внесении изменений в статьи 16 и 34 Закона Республики Адыгея "О бюджетном процессе в Республике Адыгея" разработан в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ. Данным проектом закона предлагается перенести сроки внесения проекта закона Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период и проекта закона Республики Адыгея о бюджете Адыгейского республиканского фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея с 1 октября на 15 октября.

Проект закона Республики Адыгея "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О бюджетном процессе в Республике Адыгея" приводит в соответствие Закон Республики Адыгея "О бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Республике Адыгея" с федеральным законодательством.

Законопроект Республики Адыгея "О признании утратившим силу Закона Республики Адыгея "О сборах за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции" разработан в соответствии с федеральным законодательством, а именно внесены изменения, суть которых заключается в том, что сборы за выдачу лицензий на виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе и на розничную продажу алкогольной продукции), заменяются госпошлиной, размер и порядок взимания которой устанавливаются подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. Комитет, рассмотрев данный законопроект, рекомендует депутатам принять его в двух чтениях.

***

Комитет по имущественным и земельным отношениям (председатель Э.А. Куек) рассмотрел проект закона Республики Адыгея "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О регулировании земельных отношений", направленный на приведение в соответствие с федеральным законодательством.

В соответствии со статьей 24 Земельного кодекса Российской Федерации в законопроекте предлагается внести изменения в пункт 12 статьи 3 Закона Республики Адыгея, расширив полномочия Кабинета Министров Республики Адыгея, а именно дополнив перечень категорий работников организаций отдельных отраслей экономики, имеющих право на получение служебных наделов, и условий предоставления служебных наделов, организациями транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, государственных природных заповедников и национальных парков.

***

Комитет по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов (председатель Т.М. Петрова) рассмотрел 10 вопросов, 2 из которых выносятся для рассмотрения на очередном заседании Госсовета - Хасэ РА.

Подготовленный ко второму чтению проект закона Республики Адыгея "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" членами комитета предлагается принять в форме закона с учетом поправок Президента Республики Адыгея, рекомендованных комитетом к принятию.

Комитетом также рассмотрен проект постановления Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея "Об отзыве на проект федерального закона № 385392-5 "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", направленный на усиление гарантий прав застрахованных граждан на обеспечение оказания медицинской помощи. При этом основные положения законопроекта соответствуют Федеральному закону от 16.07.1999г. №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования". В нем закрепляются принципы осуществления обязательного медицинского страхования: всеобщий характер обязательного медицинского страхования; государственная гарантия защиты застрахованных лиц от социальных рисков; автономность финансовой системы обязательного медицинского страхования. Законопроектом закрепляется право застрахованного лица на выбор/замену страховой медицинской организации. Информация о медицинских организациях и страховых медицинских организациях, работающих в системе ОМС, будет доступна для граждан на сайтах территориальных фондов ОМС в сети Интернет. Также в нем предусматривается норма, согласно которой застрахованные лица будут иметь страховой медицинский полис единого образца, не требующий замены при смене страховой медицинской организации и действующий на всей территории РФ.

***

В комитете по образованию, науке и делам молодежи (председатель Ю.Ю. Удычак) идет работа по подготовке проекта закона Республики Адыгея "О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "Об образовании" к рассмотрению во втором чтении. Состоялось заседание рабочей группы, в которую входят депутаты республиканского парламента, представители Министерства образования и науки РА, Правового управления Президента РА и Кабинета Министров РА, Правового и Информационно-аналитического управлений Аппарата Государственного Совета - Хасэ РА, Прокуратуры республики, в ходе которой постатейно был обсужден названный проект закона. В связи с разногласиями, возникшими по тексту статьи 5 "Язык (языки) изучения и обучения", было решено собрать Совет по адыгейскому языку при Президенте Республики Адыгея.

Заседание названного Совета состоялось 3 июня текущего года. В результате обсуждения была достигнута договоренность по тексту статьи, в соответствии с которой предлагается "во всех имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования), обучение в которых ведется на русском языке, вводится с первого класса в качестве обязательного учебного предмета, для носителей языка, государственный язык Республики Адыгея - адыгейский.

Законопроект проходит в настоящее время правовую и лингвистическую экспертизу, его рассмотрение во втором чтении состоится на июньском заседании Государственного Совета - Хасэ РА.

***

Комитет по экологии и природопользованию (председатель Х.Х. Емыков) рассмотрел вопрос о негативном влиянии деятельности ООО "Еврохим-Белореченские Минудобрения" на экологическую обстановку Республики Адыгея. По итогам рассмотрения было принято решение обратиться с данной проблемой к Министру природных ресурсов и экологии РФ Ю.П.Трутневу.

В обращении отмечается, что в Госсовет-Хасэ РА поступают жалобы жителей республики об ухудшении экологической ситуации. По их мнению, в результате залповых выбросов предприятием вредных веществ в атмосферу различным болезням подвергаются овощи и фрукты, гибнет урожай, что создает определенную социальную напряженность в регионе.
Депутаты обращают внимание федерального министра на необходимость внесения изменений в Постановление Правительства РФ от 28 августа 1992г. «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», предусматривающие направление в бюджет соответствующего субъекта РФ и его муниципальных образований, находящихся на границе с предприятием – загрязнителем, части платежей за негативное воздействие на окружающую среду пропорционально загрязняемой территории, для дальнейшего направления этих средств на природоохранные мероприятия.

***

Комитет Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея по культуре, спорту, СМИ и взаимодействию с общественными организациями (председатель Е.И. Салов) рассмотрел проект закона Республики Адыгея "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Госсовете-Хасэ РА при освещении их деятельности телеканалом и (или) радиоканалом", внесенный в порядке законодательной инициативы депутатами Госсовета-Хасэ РА А.Г.Ивановым, Е.И.Саловым, М.Д.Ашевым, В.В.Мельниковым, С.Г.Письмаком и В.Ф.Сороколетом.

Законопроект разработан в целях реализации положения Послания Президента РФ Федеральному Собранию, связанные с обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в законодательных органах субъектов, при освещении их деятельности.

Кроме того, члены комитета Е.И.Салов, С.Г.Письмак, В.Ф.Сороколет и В.В.Мельников инициировали рассмотрение в рамках "Правительственного часа" на июньском заседании Госсовета - Хасэ РА информации Кабинета Министров РА о ходе реализации Республиканских целевых программ "Сохранение и развитие сельских учреждений культуры Республики Адыгея" на 2006-2010 годы" и "Социальное развитие села в Республике Адыгея на 2003-2010 годы" (по вопросам сохранения сельских Домов культуры)".

Комитетом подготовлен проект постановления Госсовета - Хасэ РА, где рекомендуется Кабинету Министров Республики Адыгея разработать и утвердить в 2010 году Республиканскую целевую программу "Сохранение и развитие сельских учреждений культуры Республики Адыгея" на 2011-2014 годы; предусмотреть в указанной программе мероприятия по реконструкции и текущему капитальному ремонту зданий, укреплению материально-технической базы сельских учреждений культуры, а также сохранению и развитию культурного потенциала сельской местности; обеспечить финансирование данной программы в полном объеме.