Глава 3. Комитеты и комиссии Совета Республики  

Статья 19.      Комитеты и комиссии Совета Республики

1. В соответствии со статьей 70 2 Конституции Республики Адыгея Совет Республики образует комитеты и комиссии, избирает и освобождает от должностей их председателей, заместителей председателей.

2. Количество комитетов и комиссий устанавливается Советом Республики с учетом основных направлений его деятельности.

3. Каждый депутат Совета Республики, за исключением Председателя Совета Республики, обязан состоять в одном из комитетов Совета Республики.

4. Депутат Совета Республики может быть членом только одного комитета Совета Республики.

5. Совет Республики может создавать комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей. Полномочия комиссий могут быть специально оговорены при их создании.

Статья 20.      Порядок избрания и освобождения от должности председателей комитетов и их заместителей. Состав комитетов и комиссий

1. Председатели комитетов комиссий, их заместители избираются и освобождаются от должности Советом Республики открытым или тайным голосованием по предложению депутатов, фракций или депутатских групп большинством голосов от числа избранных депутатов Совета Республики, если иной порядок избрания и освобождения от должности не будет установлен Советом Республики. Голосование может проводиться по единому списку кандидатур по всем или нескольким комитетам, комиссиям. Решение об избрании или освобождении от должности оформляется постановлением Совета Республики.

2. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя комитета, его заместителя рассматривается при поступлении личного заявления председателя комитета, его заместителя, более половины членов комитета Совета Республики или по требованию группы депутатов в количестве не менее одной трети от общего числа депутатов Совета Республики (9 депутатов).

3. Основанием для инициирования вопроса об освобождении от занимаемой должности председателя комитета, его заместителя является неоднократное нарушение статьи 54 настоящего Регламента.

4. При наличии основания, предусмотренного частью 3 настоящей статьи и установленного специально созданной комиссией Советом Республики, вопрос об освобождении от занимаемой должности лица, указанного в настоящей статье, включается в повестку дня сессии большинством голосов от числа избранных депутатов Совета Республики.

5. Состав комитета, комиссии утверждается Советом Республики большинством голосов от числа избранных депутатов. Решение об утверждении состава комитета, комиссии оформляется постановлением Совета Республики. Изменения в составе комитета, комиссии производятся постановлением Совета Республики.

Статья 21.      Полномочия комитетов и комиссий Совета Республики

1. Комитеты Совета Республики по вопросам, отнесенным к их ведению:

1) осуществляют подготовку заключений по проектам законов, внесенным в Совет Республики субъектами права законодательной инициативы, вносят предложения по повестке заседания Совета Республики;

2) разрабатывают и предварительно рассматривают законопроекты по вопросам ведения комитетов;

3) организуют парламентские слушания по вопросам своего ведения;

4) решают вопросы организации своей деятельности;

5) осуществляют подготовку предложений по проектам федеральных законов в пределах своего ведения;

6) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта республиканского бюджета Республики Адыгея;

7) делегируют своих представителей в комитеты, комиссии, делегации;

8) вправе проводить совместные заседания с другими комитетами и комиссиями; порядок проведения совместных заседаний определяется участниками заседания в соответствии с положениями статьи 22 настоящего Регламента;

9) вносят Председателю Совета Республики предложения о создании рабочих групп из числа членов этого комитета, других депутатов Совета Республики, представителей органов исполнительной власти Республики Адыгея, научных учреждений, а также иных специалистов для подготовки отдельных вопросов, проведения парламентских слушаний;

10) вправе привлекать к своей работе экспертов, назначать независимую экспертизу законопроектов;

11) осуществляют иные полномочия, относящиеся к ведению Совета Республики.

2. - и сключена.

Статья 22.      Организация и порядок проведения заседаний комитетов и комиссий Совета Республики

1. Заседания комитетов, комиссий Совета Республики правомочны, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов комитета, комиссии.

2. Заседание комитета, комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комитета, комиссии.

3. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания комиссии проводятся по мере

необходимости.

4. Внеочередное заседание комитета, комиссии созывает председатель комитета, комиссии по своей инициативе либо по поручению Председателя Совета Республики, его заместителя, по требованию депутатского объединения или по требованию не менее одной трети от общего числа членов комитета, комиссии.

5. О заседании комитета, комиссии члены комитета, комиссии уведомляются не позднее чем за двое суток, а также заблаговременно информируются представители Президента Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея и другие участники заседания.

6. Депутат Совета Республики обязан присутствовать на заседаниях комитета, комиссии, членом которых он является.

7. О невозможности присутствовать на заседании комитета, комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комитета, комиссии.

8. Решения комитета, комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов комитета, комиссии, присутствующих на заседании.

9. Протоколы заседаний комитета, комиссии подписывает председательствующий.

10. Совместные заседания комитетов и комиссий проводятся по решению этих комитетов и комиссий.

11. Председатели комитетов, комиссий, участвующих в совместном заседании комитетов, комиссий, являются сопредседателями на совместном заседании.

12. Решения совместного заседания комитетов, комиссий принимаются путем раздельного голосования большинством голосов членов каждого комитета и комиссии, участвующих в совместном заседании.

Статья 23.      Взаимоотношения комитетов и комиссий с Советом Республики и его Президиумом

1. Комитеты, комиссии Совета Республики имеют право вносить на заседание Президиума предложения по проекту повестки заседания Совета Республики.

2. Председатель комитета, комиссии (член комитета, комиссии по решению комитета, комиссии) имеет право выступать на заседаниях Президиума Совета Республики с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого им комитета, комиссии.

Статья 24.      Лица, участвующие в работе комитета, комиссии. Приглашенные на заседание комитета, комиссии

1. В работе комитетов и комиссий с правом совещательного голоса могут принимать участие депутаты Совета Республики, не входящие в их состав.

2. На заседании комитета, комиссии вправе присутствовать представители Президента Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея, а также полномочные представители субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых рассматриваются на заседании комитета, комиссии.

3. На заседание комитета, комиссии могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации.

4. - и сключена.

Статья 25.      Организация работы комитетов и комиссий Совета Республики

1. Для подготовки отдельных вопросов, парламентских слушаний комитет, комиссия Совета Республики может создавать рабочие группы из числа членов этого комитета, комиссии, других депутатов Совета Республики, представителей министерств и ведомств, научных учреждений, а также специалистов.

2.- и сключена.

Статья 26.      Принципы деятельности комитетов и комиссий Совета Республики

Деятельность комитета, комиссии Совета Республики основана на принципах политического многообразия, свободы обсуждения, гласности.

Статья 27.      Взаимодействие комитетов и комиссий с органами государственной власти, общественными объединениями и иными организациями

1. Комитеты, комиссии Совета Республики вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, а также приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти, общественных объединений и организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности.

2. Органы государственной власти, общественные объединения, организации всех организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица обязаны в десятидневный срок представлять комитетам, комиссиям запрашиваемые ими документы и материалы.

Статья 28.      Комитеты Совета Республики

1. Совет Республики образует следующие комитеты:

1) комитет по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления;

2) комитет по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике;

3) комитет по межнациональным отношениям, образованию, науке, культуре и средствам массовой информации;

4) комитет по социальной политике и здравоохранению;

5) комитет по аграрным вопросам и продовольствию;

6) комитет по экологии, природопользованию, туризму, физической культуре и спорту.

2. Комитеты Совета Республики образуются из числа депутатов Совета Республики. В случае необходимости Совет Республики может образовать либо реорганизовать комитет и создавать подкомитеты по основным направлениям деятельности комитета.

Статья 29.      Полномочия комитета по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления

Комитет по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления:

1) разрабатывает законопроекты по вопросам государственного устройства, административного законодательства, по правам человека, по вопросам государственного управления, по вопросам местного самоуправления;

2) организует проведение парламентских слушаний по вопросам соблюдения Конституции Республики Адыгея, конституционных законов Республики Адыгея, другим вопросам своего ведения;

3) анализирует и обобщает практику применения республиканского законодательства по вопросам своего ведения, готовит соответствующие предложения;

4) осуществляет подготовку предложений по проектам федеральных законов по вопросам своего ведения;

5) осуществляет иные полномочия по вопросам своего ведения в соответствии с Конституцией Республики Адыгея и настоящим Регламентом.

Статья 30.      Полномочия комитета по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике

Комитет по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике:

1) осуществляет подготовку проектов законов по вопросам экономической политики, финансам, республиканским налогам, республиканскому бюджету Республики Адыгея и банковской деятельности, иным вопросам бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политики;

2) осуществляет подготовку предложений по проектам федеральных законов о бюджетном процессе и устройстве, о налогах;

3) анализирует и обобщает практику применения республиканского законодательства по вопросам своего ведения, готовит соответствующие заключения и предложения;

4) организует проведение парламентских слушаний по вопросам своего ведения;

5) осуществляет иные полномочия по вопросам своего ведения в соответствии с Конституцией Республики Адыгея и настоящим Регламентом.

Статья 31.      Полномочия комитета по межнациональным отношениям, образованию, науке, культуре и средствам массовой информации

Комитет по межнациональным отношениям, образованию, науке, культуре и средствам массовой информации:

1) осуществляет подготовку проектов законов по вопросам межнациональных отношений, образования, науки, культуры и средствам массовой информации;

2) осуществляет подготовку предложений по проектам федеральных законов по вопросам своего ведения;

3) анализирует и обобщает практику применения республиканского законодательства по вопросам своего ведения, готовит соответствующие заключения и предложения;

4) рассматривает вопросы развития связей с соотечественниками;

5) организует проведение парламентских слушаний по вопросам своего ведения;

6) взаимодействует с общественными объединениями и политическими партиями;

7) осуществляет иные полномочия по вопросам своего ведения в соответствии с Конституцией Республики Адыгея и настоящим Регламентом.

Статья 32.      Полномочия комитета по аграрным вопросам и продовольствию

Комитет по аграрным вопросам и продовольствию:

1) осуществляет подготовку проектов законов по вопросам аграрной политики, продовольствия, земельной реформы;

2) анализирует и обобщает практику применения республиканского законодательства по вопросам своего ведения, готовит соответствующие заключения и предложения;

3) организует проведение парламентских слушаний по вопросам своего ведения;

4) осуществляет подготовку предложений по проектам федеральных законов по вопросам своего ведения;

5) осуществляет иные полномочия по вопросам своего ведения в соответствии с Конституцией Республики Адыгея и настоящим Регламентом.

Статья 33.      Полномочия комитета по социальной политике и здравоохранению

Комитет по социальной политике и здравоохранению:

1) осуществляет подготовку проектов законов по вопросам социального развития, труда и занятости, семьи, материнства, отцовства и детства, здравоохранения, санитарии, социального обеспечения и страхования, в том числе военнослужащих, ветеранов и инвалидов;

2) готовит предложения и заключения по разделам проекта республиканского бюджета Республики Адыгея, внебюджетных фондов по вопросам своего ведения;

3) анализирует и обобщает практику применения республиканского законодательства по вопросам своего ведения, готовит соответствующие заключения и предложения;

4) организует проведение парламентских слушаний по вопросам своего ведения;

5) осуществляет подготовку предложений по проектам федеральных законов в пределах своего ведения;

6) осуществляет иные полномочия по вопросам своего ведения в соответствии с Конституцией Республики Адыгея и настоящим Регламентом.

Статья 34.      Полномочия комитета по экологии, природопользованию, туризму, физической культуре и спорту Комитет по экологии, природопользованию, туризму, физической культуре и спорту:

1) осуществляет подготовку проектов законов по вопросам охраны окружающей природной среды, животного и растительного мира, природопользования, туризму, физической культуре и спорту;

2) анализирует и обобщает практику применения республиканского законодательства по вопросам своего ведения, готовит соответствующие предложения и заключения;

3) организует проведение парламентских слушаний по вопросам своего ведения;

4) готовит предложения по проектам федеральных законов в пределах своего ведения;

5) осуществляет иные полномочия по вопросам своего ведения в соответствии с Конституцией Республики Адыгея и настоящим Регламентом.

Статья 35.      Комиссии Совета Республики

1. Комиссии Совета Республики формируются из числа депутатов Совета Республики.

2. Совет Республики образует:

1) Счетную комиссию;

2) Комиссию по Регламенту Совета Республики;

3) Редакционную комиссию;

4) Секретариат Совета Республики;

5) другие комиссии.

3. Срок деятельности и состав комиссии определяются постановлением Совета Республики.

4. Комиссии Совета Республики, перечисленные в пунктах 1-4 части 2 настоящей статьи, образуются на срок полномочий Совета Республики данного созыва.

5. Комиссии Совета Республики в части обеспечения своей деятельности имеют статус комитетов Совета Республики.

6. При определении персонального состава комиссии, как правило, соблюдается принцип пропорционального представительства депутатских объединений.

Статья 36.      Счетная комиссия

1. Для проведения голосования путем опроса депутатов, тайного голосования с использованием бюллетеней и открытого (в том числе поименного) голосования без использования электронной системы обеспечения голосования, определения их результатов и осуществления контроля за использованием электронной системы Совет Республики избирает из числа депутатов Совета Республики Счетную комиссию. Депутаты Совета Республики, выдвинутые в состав избираемых органов или на определенные должности, на период голосования по их кандидатурам приостанавливают свою деятельность в Счетной комиссии.

2. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения Счетной комиссии принимаются большинством голосов членов Счетной комиссии.

Статья 37.      Осуществление Счетной комиссией контроля за использованием электронной системы

1. Члены Счетной комиссии на заседаниях Совета Республики имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для осуществления указанного контроля. Счетная комиссия может привлекать к своей работе экспертов и специалистов.

2. Решение Счетной комиссии по вопросам, отнесенным к ее ведению, обязательно для всех работников Аппарата Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея.

3. Счетная комиссия обязана до начала очередного заседания Совета Республики проверить исправность электронной системы. Исправность системы и соблюдение правил работы электронной системы в режиме тайного голосования оформляются протоколом.

4. Счетная комиссия рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов о неточностях в результатах поименного голосования, о неточностях в результатах записи на выступления и о других ошибках в работе электронной системы.

Статья 38.      Комиссия по Регламенту Совета Республики

1. Комиссия по Регламенту Совета Республики:

1) осуществляет контроль за соблюдением Регламента Совета Республики в ходе сессии Совета Республики;

2) при необходимости дает разъяснение положений Регламента Совета Республики в ходе сессии Совета Республики;

3) вносит предложения председательствующему на сессии Совета Республики по соблюдению Регламента Совета Республики.

2. Комиссия по Регламенту Совета Республики избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения Комиссии по Регламенту принимаются большинством голосов членов комиссии.

Статья 38 (1) .    Редакционная комиссия Совета Республики

1. Для обобщения предложений и замечаний депутатов, составления проектов постановлений и иных документов сессии Совет Республики образует Редакционную комиссию.

2. Редакционная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии.

3. Для консультаций Редакционная комиссия может привлекать специалистов, консультантов Аппарата Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея.

Статья 39.      Полномочия Секретариата Совета Республики

1. Секретариат Совета Республики ведет запись на выступления (в случае, если для записи на выступления не используется электронная система обеспечения голосования), регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, запросы, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов, информирует председательствующего об указанных материалах и о списке записавшихся на выступления (в случае, если для записи на выступления не используется электронная система обеспечения голосования), осуществляет редактирование предложений и поправок депутатов, поступающих во время работы сессии при обсуждении проектов постановлений, передает их председательствующему для проведения голосования по ним, выполняет иные функции по обеспечению заседаний Совета Республики.

2. На первой сессии Совета Республики нового созыва Секретариат Совета Республики, кроме обязанностей, установленных частью 1 настоящей статьи, выполняет следующие обязанности: формирует проект порядка работы первого заседания Совета Республики; регистрирует созданные депутатские объединения (фракции и группы) и информирует об этом Совет Республики и средства массовой информации.