Раздел II.
ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Глава 5. Начало работы Совета Представителей.
Порядок проведения заседаний Совета Представителей  

Статья 41.      Порядок созыва первой сессии Совета Представителей
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 67 Конституции Республики Адыгея Совет Представителей собирается на свою первую сессию на тридцатый день после избрания не менее двух третей от общего числа депутатов Совета Представителей, установленного пунктом 2 статьи 64 Конституции Республики Адыгея (не менее восемнадцати депутатов). Президент Республики Адыгея может созвать сессию Совета Представителей ранее этого срока. Днем избрания депутатов Совета Представителей считается день выборов депутатов в избирательных округах.

2. Первую сессию Совета Представителей открывает и ведет до избрания Председателя Совета Представителей старший по возрасту депутат, после избрания - Председатель Совета Представителей.

Статья 42.      Оглашение списка избранных депутатов Совета Представителей
На первом заседании Совета Представителей председательствующий сообщает фамилии избранных депутатов Совета Представителей согласно списку депутатов, официально переданному ему Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея и составленному на день открытия первого заседания Совета Представителей.

Статья 43.      Задачи первого заседания Совета Представителей
1. На первом заседании избираются Председатель Совета Представителей и его заместитель - председатель комитета, утверждается структура Совета Представителей, определяется перечень комитетов и комиссий Совета Представителей, избираются их председатели и заместители председателей, устанавливается число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, избираются рабочие органы Совета Представителей в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

2. Продолжительность и порядок проведения заседаний Совета Представителей определяются настоящим Регламентом и решениями Совета Представителей.

Статья 44.      Порядок проведения заседаний Совета Представителей
1. Заседания Совета Представителей проводятся открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации.

2. На заседаниях Совета Представителей вправе присутствовать депутаты Совета Республики Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея и депутаты (члены) Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Сессия Совета Представителей может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено на заседании Совета Представителей Президентом Республики Адыгея, Председателем Совета Представителей, его заместителем, комитетом или депутатским объединением Совета Представителей, Премьер-министром Республики Адыгея.

4. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа принявших участие в голосовании депутатов Совета Представителей.

5. Запрещается использовать в ходе закрытого заседания Совета Представителей фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

6. Представители средств массовой информации и представители общественности на закрытые заседания Совета Представителей не допускаются.

7. Содержание закрытого заседания Совета Представителей, сведения, составляющие государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами Совета Представителей только для их деятельности в Совете Представителей.

8. Председательствующий на закрытом заседании Совета Представителей в начале указанного заседания уведомляет депутатов Совета Представителей и приглашенных лиц об основных правилах проведения закрытого заседания, о степени секретности обсуждаемых на нем сведений и предупреждает об ответственности за разглашение и распространение сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну.

9. Стенограмма закрытого заседания Совета Представителей, а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам, учетные данные электронной системы о регистрации депутатов Совета Представителей и результаты их голосования, в том числе поименного, хранятся в организационном отделе Управления делами Аппарата Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея в режиме секретного документа. Ознакомление депутатов Совета Представителей со стенограммой закрытого заседания Совета Представителей и с приобщенными к ней материалами производится в указанном подразделении Секретариата Совета Представителей Аппарата Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея под расписку.

10. Порядок организационно - технического обеспечения закрытых заседаний Совета Представителей, закрытых парламентских слушаний, закрытых заседаний комитетов и комиссий Совета Представителей устанавливается положением, утверждаемым распоряжением Председателя Совета Представителей.

Статья 45.      Внеочередные заседания Совета Представителей
1. Внеочередные заседания Совета Представителей могут созываться по предложению Президента Республики Адыгея, Председателя Совета Представителей либо по предложению не менее одной трети от общего числа депутатов Совета Представителей.

2. Инициаторы предложения о созыве внеочередного заседания Совета Представителей должны представить в Совет Представителей следующие материалы:

1) обоснование необходимости созыва внеочередного заседания Совета Представителей;

2) проект повестки дня внеочередного заседания Совета Представителей;

3) проекты постановлений Совета Представителей;

4) списки предполагаемых докладчиков и приглашенных лиц.

3. Материалы, представленные инициаторами предложения о созыве внеочередного заседания Совета Представителей, направляются Председателем Совета Представителей для заключения в соответствующие комитеты Совета Представителей.

4. Дата и порядок проведения внеочередного заседания Совета Представителей определяются Председателем Совета Представителей.

Статья 46.      Участие в работе сессии Совета Представителей Президента Республики Адыгея и представителей органов государственной власти
1. Президент Республики Адыгея вправе участвовать в работе сессии Совета Представителей и его органов. Президент Республики Адыгея определяет количество и назначает своих представителей в Совете Представителей, которые представляют Президента Республики Адыгея по вопросам его ведения, участвуют как в открытых, так и закрытых заседаниях Совета Представителей.

2. Для Президента Республики Адыгея в зале заседаний отводится специальное место, над которым помещаются Государственный флаг Российской Федерации и Государственный флаг Республики Адыгея.

3. На заседании Совета Представителей вправе присутствовать Премьер - министр Республики Адыгея, члены Кабинета Министров Республики Адыгея, судьи Конституционного Суда Республики Адыгея, Председатель Верховного Суда Республики Адыгея, Председатель Арбитражного Суда Республики Адыгея, Прокурор Республики Адыгея, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея, депутаты Совета Республики Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея, депутаты (члены) Федерального Собрания Российской Федерации, представители органов местного самоуправления, работники Аппарата Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея.

4. На заседания Совета Представителей могут быть приглашены представители иных государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым законам о поправках в Конституцию Республики Адыгея и законам Республики Адыгея, принятым Советом Республики Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея, и иным вопросам. Представители средств массовой информации могут присутствовать на заседаниях при условии аккредитации при Государственном Совете-Хасэ Республики Адыгея. Другие лица могут присутствовать на заседании Совета Представителей по специальному приглашению за подписью Председателя либо заместителя Председателя Совета Представителей.

5. Для присутствующих и приглашенных на заседание Совета Представителей отводятся специальные места.

Статья 47.      "Правительственный час"
1. На сессии Совета Представителей может проводиться "правительственный час" для ответов членов Кабинета Министров Республики Адыгея на вопросы депутатов Совета Представителей. При этом заслушиваются не более трех членов Кабинета Министров Республики Адыгея.

2. Письменные предложения депутатов Совета Представителей о приглашении членов Кабинета Министров Республики Адыгея и вопросы к ним рассматриваются Председателем Совета Представителей. Решение, принимаемое Председателем Совета Представителей по этому вопросу, направляется в Кабинет Министров Республики Адыгея не позднее чем за три дня до проведения "правительственного часа".

3. Члену Кабинета Министров Республики Адыгея для ответа на вопрос депутата Совета Представителей предоставляется не более пятнадцати минут. Депутату, предварительно задавшему письменный вопрос, после ответа предоставляется возможность задать один уточняющий устный вопрос и выступить в течение не более пяти минут по существу поставленного им письменного вопроса. После получения ответа на уточняющий устный вопрос и выступления депутата, задавшего вопрос, депутаты вправе в пределах отведенного на обсуждаемый вопрос времени задать члену Кабинета Министров Республики Адыгея интересующие их вопросы по обсуждаемой проблеме.

4. В случае, если приглашенный на "правительственный час" член Кабинета Министров Республики Адыгея не имеет возможности прибыть на заседание Совета Представителей, он вправе направить своего официального представителя. Официальный представитель приглашенного на "правительственный час" члена Кабинета Министров Республики Адыгея должен обладать информацией по существу обсуждаемого на "правительственном часе" вопроса.

5. Члены Кабинета Министров Республики Адыгея могут быть приглашены на "правительственный час" для ответов на устные вопросы депутатов. Прения по ответам на устные вопросы не проводятся. После получения ответа члена Кабинета Министров Республики Адыгея депутат, адресовавший ему вопрос, вправе дополнительно задать один уточняющий устный вопрос.

Статья 48.      Протоколирование заседаний Совета Представителей
1. На заседаниях Совета Представителей ведутся протоколы и стенограммы. Протокол и стенограмма подписываются председательствующим на заседании Совета Представителей.

2. Депутат Совета Представителей вправе ознакомиться со стенограммой своего выступления и протоколом заседания с разрешения Председателя Совета Представителей.

Статья 49.      График работы Совета Представителей и его органов
1. Совет Представителей собирается на сессии не реже одного раза в месяц, как правило, в третью среду каждого месяца.

2. Комитеты и комиссии Совета Представителей проводят заседания, как правило, во вторую среду каждого месяца.

3. Парламентские слушания проводятся в дни и время, определенные Председателем Совета Представителей. Проведение парламентских слушаний во время сессий Совета Представителей не допускается, если Совет Представителей не примет иное решение.

4. Депутату Совета Представителей, работающему на профессиональной постоянной основе, предоставляется два дня в месяц для работы с избирателями в избирательном округе.

Статья 50.      График проведения заседаний Совета Представителей
1. Заседания Совета Представителей проводятся, как правило, в рабочий день с 11.00 до 18.00.

2. Перерывы в работе заседания устанавливаются с 13.00 до 14.00 и с 16.00 до 16.15.

3. Совет Представителей может принять решение о проведении заседаний в иное время.

4. Дополнительные перерывы на заседаниях Совета Представителей объявляются по решению большинства голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

Статья 51.      Организация заседания Совета Представителей
1. Заседание Совета Представителей начинается с регистрации присутствующих депутатов Совета Представителей, которая проводится по поручению председательствующего работниками Аппарата Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея. В случае необходимости регистрация присутствующих депутатов может проводиться после перерыва или перед голосованием.

2. Заседание Совета Представителей является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа депутатов Совета Представителей (14 депутатов).

3. Сессия Совета Представителей начинается и завершается с приветствия Государственного флага Российской Федерации, Государственного флага Республики Адыгея и исполнения Государственного гимна Российской Федерации, Государственного гимна Республики Адыгея.

Статья 52.      Отсутствие депутата Совета Представителей на сессии без уважительных причин
1. Депутат Совета Представителей обязан присутствовать на его заседаниях.

2. О невозможности присутствовать на сессии по уважительной причине (болезнь, командировка), подтвержденной соответствующими документами, депутат Совета Представителей заблаговременно информирует Председателя Совета Представителей или его заместителя.

3. В случае двукратного отсутствия депутата на сессии Совета Представителей без уважительных причин, в том числе в момент голосования, ему не возмещаются месячные расходы, связанные с депутатской деятельностью.

4. Об отсутствии депутата на сессии Совета Представителей по неуважительным причинам может сообщаться в средствах массовой информации по решению Председателя Совета Представителей или его заместителя.

Статья 53.      Соблюдение депутатской этики на заседаниях
Выступающий в Совете Представителей не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания.

Статья 54.      Участие депутата в сессиях Совета Представителей
На сессиях Совета Представителей депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом Представителей, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами.

Статья 55.      Порядок извещения депутатов о вопросах повестки дня сессии
Депутаты Совета Представителей своевременно извещаются о вопросах, вносимых на рассмотрение сессии. Проекты постановлений Совета Представителей и другие материалы предоставляются депутатам Совета Представителей не позднее чем за три дня до дня заседания.

Статья 56.      Планирование работы сессии Совета Представителей
1. Сессии Совета Представителей проводятся в соответствии с разработанным и заблаговременно разосланным депутатам проектом примерной повестки заседания Совета Представителей.

2. Не подготовленные и не рассмотренные соответствующим комитетом вопросы в проект повестки дня сессии не включаются.

Статья 57.      Полномочия председательствующего на сессии Совета Представителей
1. Председательствующий на сессии Совета Представителей:

1) руководит общим ходом сессии, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;

2) предоставляет слово для выступления в порядке записи на выступления в соответствии с повесткой заседания, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определяемом решением Совета Представителей;

3) предоставляет слово вне записи на выступления и вне повестки заседания для выступления по процедурному вопросу и по порядку ведения заседания;

4) обеспечивает выполнение организационных решений Совета Представителей;

5) ставит на голосование каждое предложение депутатов Совета Представителей в порядке поступления;

6) проводит голосование и оглашает его результаты;

7) контролирует ведение протоколов и стенограммы сессий, удостоверяет указанные протоколы и стенограммы своей подписью.

2. Председательствующий на заседании Совета Представителей вправе:

1) удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Совета Представителей;

2) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата, а при повторном нарушении - лишать его слова. Депутат, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов, лишается слова без предупреждения.

Статья 58.      Порядок участия председательствующего в работе сессии Совета Представителей
1. Председательствующий на заседании Совета Представителей не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим депутатам.

2. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он записывается в общем порядке для выступления и на время своего выступления передает своему заместителю функции председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.

3. Участвуя в открытом голосовании без использования электронной системы, председательствующий голосует последним.

4. При нарушении председательствующим требований статей 57, 58 настоящего Регламента депутаты большинством голосов от числа избранных депутатов Совета Представителей вправе назначить другого председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.

Статья 59.      Язык работы Совета Представителей
Работа в Совете Представителей осуществляется на русском языке. Депутат Совета Представителей вправе выступить на родном языке, заблаговременно (за день до заседания) уведомив об этом Председателя Совета Представителей. Такое выступление сопровождается переводом на русский язык.

Статья 60.      Продолжительность времени, предоставляемого для выступлений депутатов
1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Совета Представителей по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать тридцати минут - для доклада, пятнадцати минут - для содоклада и выступления и десяти минут - для заключительного слова.

2. Время для выступления предоставляется:

1) в прениях, при постатейном обсуждении законов, принятых Советом Республики Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея, постановлений, при обсуждении кандидатур и при обсуждении докладов и содокладов, для повторного выступления - до пяти минут;

2) при обсуждении повестки дня, порядка работы, заявлений по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, для справок и вопросов, при использовании права на ответ - до трех минут;

3) для реплик, сообщений, выступлений по порядку работы и ведению заседания - до одной минуты.

3. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

4. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

Статья 61.      Выступления депутата на сессии по одному и тому же вопросу
На сессиях Совета Представителей представитель фракции, депутатской группы, депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

Статья 62.      Порядок выступлений депутатов на сессии
1. Никто не вправе выступать на сессии Совета Представителей без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения.

2. Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме сессии Совета Представителей.

Статья 63.      Прекращение прений
1. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного сессией, либо по решению Совета Представителей, принимаемому открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов Совета Представителей, принявших участие в голосовании.

2. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших представителей фракций и депутатских групп настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов предоставляет им слово.

3. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. Допускаются выступления по мотивам голосования представителей фракций, депутатских групп и депутатов продолжительностью до трех минут, при этом под мотивами голосования понимается краткое обоснование необходимости принятия или отклонения обсуждаемого вопроса.