Глава 3. Комитеты и комиссии Совета Представителей

Статья 16.      Комитеты и комиссии Совета Представителей
1. В соответствии со статьей 70 2 Конституции Республики Адыгея Совет Представителей образует комитеты и комиссии, избирает и освобождает от должностей их председателей и заместителей. Численный состав каждого комитета и каждой комиссии определяется Советом Представителей, но при этом в состав комитета, комиссии Совета Представителей должны входить не менее трех депутатов Совета Представителей.

2. Количество комитетов устанавливается Советом Представителей с учетом основных направлений его деятельности.

3. Каждый депутат Совета Представителей, за исключением Председателя Совета Представителей, обязан состоять в одном из комитетов Совета Представителей. Депутат Совета Представителей может быть членом только одного комитета Совета Представителей.

4. В случае необходимости Совет Представителей может образовать либо реорганизовать комитет, создать подкомитеты по основным направлениям деятельности комитета.

5. Состав комитета, комиссии утверждается Советом Представителей большинством голосов от числа избранных депутатов Совета Представителей. Решение об утверждении состава комитета, комиссии оформляется постановлением Совета Представителей. Изменения в составе комитета, комиссии производятся постановлением Совета Представителей.  

Статья 17.      Порядок избрания и освобождения от должности председателей и заместителей председателей комитетов, комиссий
1. Председатели комитетов и комиссий, их заместители избираются и освобождаются от должности Советом Представителей открытым или тайным голосованием по предложению депутатов, фракций или депутатских групп Совета Представителей большинством голосов от числа избранных депутатов Совета Представителей, если иной порядок избрания или освобождения от должности не будет установлен Советом Представителей. Решение об избрании или освобождении от должности оформляется постановлением Совета Представителей.

2. Вопрос об освобождении от должности председателя комитета, комиссии, его заместителя рассматривается при поступлении личного заявления председателя комитета, комиссии, его заместителя, а также по требованию более половины членов комитета Совета Представителей или группы депутатов в количестве не менее одной трети от общего числа депутатов Совета Представителей (девять депутатов).

3. Основанием для инициирования вопроса об освобождении от должности председателя комитета, комиссии, его заместителя является неисполнение ими их обязанностей, вытекающих из полномочий комитетов, комиссий, установленных статьей 18 настоящего Регламента, или неоднократное нарушение статей 52 и 53 настоящего Регламента.

4. При наличии основания, предусмотренного частью 3 настоящей статьи и установленного специально созданной Советом Представителей комиссией, вопрос об освобождении от занимаемой должности лиц, указанных в настоящей статье, без голосования и обсуждения включается в повестку дня ближайшей сессии после поступления соответствующего личного заявления или требования.  

Статья 18.      Полномочия комитетов и комиссий Совета Представителей
1. Комитеты Совета Представителей по вопросам, отнесенным к их ведению:

1) осуществляют подготовку заключений на принятые Советом Республики Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея и переданные на рассмотрение в Совет Представителей законы о поправках в Конституцию Республики Адыгея, законы Республики Адыгея;

2) вносят предложения по повестке заседания Совета Представителей;

3) разрабатывают и предварительно рассматривают проекты документов по вопросам своего ведения;

4) организуют проводимые Советом Представителей парламентские слушания;

5) способствуют контролю за реализацией Конституции Республики Адыгея и законов Республики Адыгея;

6) решают вопросы организации своей деятельности и деятельности Совета Представителей;

7) делегируют своих представителей в иные комитеты, комиссии, делегации;

8) осуществляют иные полномочия, относящиеся к ведению Совета Представителей.

2. Совет Представителей может создавать временные комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.

Статья 19.      Организация и порядок проведения заседаний комитетов и комиссий Совета Представителей
1. Заседания комитетов, комиссий Совета Представителей правомочны, если на них присутствует более половины от общего числа членов комитета, комиссии.

2. Заседание комитета, комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комитета, комиссии.

3. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание комиссии проводится по мере необходимости.

4. Внеочередное заседание комитета, комиссии созывает председатель комитета, комиссии либо по своей инициативе, либо по поручению Председателя Совета Представителей, а в отсутствие Председателя Совета Представителей - его заместителя, либо по предложению не менее одной трети от общего числа членов комитета, комиссии.

5. О заседании комитета, комиссии Совета Представителей председатель комитета, комиссии не менее чем за трое суток уведомляет членов данных комитета, комиссии, а также заблаговременно информирует других участников заседания.

6. Депутат Совета Представителей обязан присутствовать на заседаниях комитета, комиссии, членом которых он является.

7. О невозможности присутствовать на заседании комитета, комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комитета, комиссии.

8. Решения комитета, комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов комитета, комиссии, присутствующих на заседании.

9. Протоколы заседаний комитета, комиссии подписывает председательствующий.

Статья 20.      Взаимоотношения комитетов и комиссий с Советом Представителей
Председатель комитета, комиссии (член комитета, комиссии) по решению комитета, комиссии имеет право выступать на заседаниях Совета Представителей от имени комитета (комиссии) с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого им комитета, комиссии.  

Статья 21.      Участие в работе комитетов и комиссий депутатов, 4 представителей Президента Республики Адыгея и представителей органов государственной власти
1. В работе комитетов и комиссий с правом совещательного голоса могут принимать участие депутаты Совета Представителей, не входящие в их состав.

2. На заседании комитета, комиссии вправе присутствовать постоянный представитель Президента Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея в Государственном Совете-Хасэ Республики Адыгея, представители Кабинета Министров Республики Адыгея, депутаты Совета Республики, а также полномочные представители субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых рассматриваются на заседании комитета, комиссии.

3. На заседание комитета, комиссии могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации. Представители органов государственной власти и общественных объединений участвуют в заседании комитета, комиссии Совета Представителей с согласия председателя комитета, комиссии.

4. Комитеты, комиссии вправе проводить совместные заседания.  

Статья 22.      Организация работы комитетов и комиссий Совета Представителей
1. Для подготовки отдельных вопросов, парламентских слушаний комитет, комиссия Совета Представителей может создавать рабочие группы из числа членов этого комитета, комиссии, других депутатов Совета Представителей, представителей министерств и ведомств, научных учреждений, а также специалистов.

2. Комитет, комиссия вправе привлекать к своей работе экспертов, назначать независимую экспертизу законопроектов.

Статья 23.      Принципы деятельности комитетов и комиссий Совета Представителей
Деятельность комитета, комиссии Совета Представителей основана на принципах политического многообразия, свободы обсуждения, гласности.  

Статья 24.      Взаимодействие комитетов и комиссий с органами государственной власти, общественными объединениями и иными организациями
1. Комитеты, комиссии Совета Представителей вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, а также приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти, общественных объединений и организаций всех организационно - правовых форм и форм собственности.

2. Органы государственной власти, общественные объединения, организации всех организационно - правовых форм и форм собственности и их должностные лица обязаны в десятидневный срок представлять комитетам, комиссиям запрашиваемые ими документы и материалы.

Статья 25.      Комитеты Совета Представителей
Совет Представителей образует следующие комитеты:

1) комитет по вопросам законодательства, законности, органов государственной власти и местного самоуправления;

2) комитет по бюджетно-экономической политике;

3) комитет по вопросам агропромышленного комплекса;

4) комитет по вопросам социальной политики;

5) комитет по гуманитарным вопросам.

Статья 26.      Полномочия комитета по вопросам законодательства, законности, органов государственной власти и местного самоуправления
Комитет по вопросам законодательства, законности, органов государственной власти и местного самоуправления:

1) осуществляет подготовку заключений на принятые Советом Республики Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея законы о поправках в Конституцию Республики Адыгея и законы Республики Адыгея по вопросам государственного устройства, административного законодательства, правам человека, вопросам государственного управления, местного самоуправления;

2) организует проведение парламентских слушаний по вопросам соблюдения Конституции Республики Адыгея, законов о поправках в Конституцию Республики Адыгея и законов Республики Адыгея, другим вопросам своего ведения;

3) анализирует и обобщает практику применения республиканского законодательства по вопросам своего ведения, готовит соответствующие предложения;

4) предварительно изучает материалы кандидатов на должности судей, Прокурора Республики Адыгея;

5) предварительно изучает материалы кандидатов на должности членов Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея с правом решающего голоса;

6) осуществляет иные полномочия по вопросам своего ведения в соответствии с Конституцией Республики Адыгея, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея.

Статья 27.      Полномочия комитета по бюджетно-экономической политике
Комитет по бюджетно-экономической политике:

1) осуществляет подготовку заключений на принятые Советом Республики Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея законы Республики Адыгея по вопросам экономической политики, финансам, республиканским налогам, республиканскому бюджету и банковской деятельности;

2) анализирует и обобщает практику применения республиканского законодательства по вопросам своего ведения, готовит соответствующие заключения и предложения;

3) организует проведение парламентских слушаний по вопросам своего ведения;

4) проводит предварительное обсуждение кандидатур, предлагаемых для назначения на должность министра Республики Адыгея, ведающего вопросами финансов, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея;

5) осуществляет иные полномочия по вопросам своего ведения в соответствии с Конституцией Республики Адыгея, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея.

Статья 28.      Полномочия комитета по вопросам агропромышленного комплекса
Комитет по вопросам агропромышленного комплекса:

1) осуществляет подготовку заключений на принятые Советом Республики Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея законы Республики Адыгея по вопросам аграрной политики, продовольствия, промышленности, экологии и земельной реформы;

2) анализирует и обобщает практику применения республиканского законодательства по вопросам своего ведения, готовит соответствующие заключения и предложения;

3) организует проведение парламентских слушаний по вопросам своего ведения;

4) проводит предварительное обсуждение кандидатур, предлагаемых для назначения на должность министра Республики Адыгея, ведающего вопросами сельского хозяйства;

5) осуществляет иные полномочия по вопросам своего ведения в соответствии с Конституцией Республики Адыгея, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея.

Статья 29.      Полномочия комитета по вопросам социальной политики
Комитет по вопросам социальной политики:

1) осуществляет подготовку заключений на принятые Советом Республики Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея законы Республики Адыгея в области социального развития, социального обеспечения и страхования, труда и занятости, охраны здоровья населения, по делам женщин, семьи, детства, физической культуры и спорта;

2) готовит предложения и заключения по разделам проекта республиканского бюджета, внебюджетных фондов по вопросам своего ведения;

3) анализирует и обобщает практику применения республиканского законодательства по вопросам своего ведения, готовит соответствующие заключения и предложения;

4) организует проведение парламентских слушаний по вопросам своего ведения;

5) проводит предварительное обсуждение кандидатур, предлагаемых для назначения на должность министра Республики Адыгея, ведающего вопросами социальной защиты;

6) осуществляет иные полномочия по вопросам своего ведения в соответствии с Конституцией Республики Адыгея, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея.  

Статья 30.      Полномочия комитета по гуманитарным вопросам
Комитет по гуманитарным вопросам:

1) осуществляет подготовку заключений на принятые Советом Республики Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея законы Республики Адыгея в области межнациональных отношений, образования, науки и культуры, профессиональной подготовки и развития молодежи;

2) готовит предложения и заключения по вопросам своего ведения;

3) анализирует и обобщает практику применения республиканского законодательства по вопросам своего ведения, готовит соответствующие заключения и предложения;

4) организует проведение парламентских слушаний по вопросам своего ведения;

5) Исключен.

6) осуществляет иные полномочия по вопросам своего ведения в соответствии с Конституцией Республики Адыгея, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея.

Статья 31.      Рабочие органы Совета Представителей
1. Рабочими органами Совета Представителей являются комиссии и Секретариат Совета Представителей.

2. Совет Представителей вправе создавать постоянные и временные комиссии.

3. Комиссии Совета Представителей формируются из числа депутатов Совета Представителей.

4. Задачи, срок деятельности, полномочия и состав комиссий, а также комитет Совета Представителей, ответственный за обеспечение деятельности временной комиссии, определяются постановлением Совета Представителей.

5. Совет Представителей открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Совета Представителей избирает:

1) Счетную комиссию Совета Представителей;

2) Комиссию по контролю за использованием электронной системы;

3) Комиссию по Регламенту Совета Представителей;

4) Секретариат Совета Представителей;

5) Редакционную комиссию;

6) другие комиссии.

6. Комиссия Совета Представителей в части обеспечения своей деятельности имеет статус комитета Совета Представителей.

7. При определении персонального состава комиссии, как правило, соблюдается принцип пропорционального представительства депутатских объединений.  

Статья 32.      Счетная комиссия Совета Представителей
1. Для проведения голосования путем опроса депутатов, тайного голосования с использованием бюллетеней и открытого, в том числе поименного, голосования без использования электронной системы обеспечения голосования и определения их результатов Совет Представителей избирает открытым голосованием из числа депутатов Совета Представителей Счетную комиссию. Депутаты Совета Представителей, выдвинутые в состав избираемых органов или на определенные должности, на период голосования по их кандидатурам приостанавливают свою деятельность в Счетной комиссии.

2. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения Счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.  

Статья 33.      Порядок работы Счетной комиссии по организации тайного голосования
1. Счетная комиссия перед началом голосования получает список всех депутатов, полномочия которых признаны в установленном законом порядке действительными, организует изготовление бюллетеней для тайного голосования, проверяет готовность кабин для заполнения бюллетеней, опечатывает ящики для тайного голосования и обеспечивает условия для полного соблюдения тайны голосования.

2. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем Счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Совета Представителей форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Совета Представителей, и содержат необходимую информацию.  

Статья 34.      Комиссия по контролю за использованием электронной системы
1. Для решения вопросов, связанных с контролем за использованием электронной системы и работой обслуживающего ее персонала на заседании, Совет Представителей из числа депутатов избирает Комиссию по контролю за использованием электронной системы.

2. Члены комиссии имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для осуществления указанного контроля.

3. Решение комиссии по вопросам, отнесенным к ее ведению, обязательно для всех работников Аппарата Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея.

4. Комиссия по контролю за использованием электронной системы избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения комиссии принимаются большинством голосов ее членов.  

Статья 35.      Комиссия по Регламенту Совета Представителей
1. Комиссия по Регламенту Совета Представителей осуществляет контроль за соблюдением Регламента Совета Представителей во время сессий Совета Представителей, незамедлительно информирует председательствующего о допущенном нарушении Регламента и с его разрешения дает разъяснение положений, содержащихся в Регламенте.

2. Комиссия по Регламенту Совета Представителей избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения комиссии по Регламенту принимаются большинством голосов членов комиссии.  

Статья 36.      Секретариат Совета Представителей
Секретариат Совета Представителей ведет запись на выступления (в случае, если для записи на выступление не используется электронная система обеспечения голосования), регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов, информирует председательствующего об указанных материалах и о списке записавшихся на выступления (в случае, если для записи на выступление не используется электронная система обеспечения голосования), выполняет иные функции по обеспечению заседаний Совета Представителей.

Статья 37.      Редакционная комиссия Совета Представителей
1. На время проведения сессии для обобщения предложений и замечаний депутатов, составления проектов постановлений и иных документов сессии Совет Представителей образует Редакционную комиссию.

2. Редакционная комиссия Совета Представителей избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии.

3. Для консультаций Редакционная комиссия может привлекать работников Аппарата Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея.