Государственный Совет-Хасэ Республики Адыгея
Поиск по сайту | Версия для слабовидящих
путь на сайтеГлавная / /

 

Информацияо выполнении контрольных параметров мониторинга реализации приоритетных национальных проектов в Республике Адыгея по итогам 2006 года

Информацияо выполнении контрольных параметров мониторинга реализации приоритетных национальных проектов в Республике Адыгея по итогам 2006 года
20 июня 2013 года, 12:39

Завершился первый год работы над масштабными преобразованиями в социальной сфере и агропромышленном комплексе, ставшими и по количеству участников, и по привлечению ресурсов в полной мере общенациональными. Реализация национальных проектов является стартом структурных реформ, направленных на повышение качества образования, улучшение здоровья населения, обеспечение россиян доступным и комфортным жильем, формирование современного аграрного сектора, неотделимого от развитой социальной инфраструктуры сельской жизни.

Завершился первый год работы над масштабными преобразованиями в социальной сфере и агропромышленном комплексе, ставшими и по количеству участников, и по привлечению ресурсов в полной мере общенациональными. Реализация национальных проектов является стартом структурных реформ, направленных на повышение качества образования, улучшение здоровья населения, обеспечение россиян доступным и комфортным жильем, формирование современного аграрного сектора, неотделимого от развитой социальной инфраструктуры сельской жизни.

Завершился первый год работы над масштабными преобразованиями в социальной сфере и агропромышленном комплексе, ставшими и по количеству участников, и по привлечению ресурсов в полной мере общенациональными. Реализация национальных проектов является стартом структурных реформ, направленных на повышение качества образования, улучшение здоровья населения, обеспечение россиян доступным и комфортным жильем, формирование современного аграрного сектора, неотделимого от развитой социальной инфраструктуры сельской жизни.
В Республике Адыгея для достижения поставленных задач осуществляется взаимодействие всех уровней власти. Президентом Республики Адыгея в целях реализации основных мероприятии приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечения жильем населения, развития агропромышленного комплекса издано распоряжение от 17 февраля 2006 года № 10-рп «О реализации приоритетных национальных проектов в Республике Адыгея», которым утверждены сетевые графики их реализации, определены профильные министерства, отвечающие за реализацию приоритетных национальных проектов, а также отчетные периоды по предоставлению информации о выполнении предусмотренных мероприятий.
На четыре национальных проекта: "Доступное и комфортное жилье граждан России", "Здоровье", "Образование" и "Развитие агропромышленного комплекса", обозначенных Президентом Российской Федерации В.В. Путиным приоритетными, - в 2006 году в Республику Адыгея из федерального бюджета поступило 120,0 млн. руб. при плане 120,0 млн. руб. Из республиканского бюджета запланировано финансирование средств в сумме 40,3 млн. руб., фактически профинансировано 38,4 млн. руб. Всего из предусмотренных за счет всех источников финансирования 160,3 млн. руб. освоено 158,4 млн. руб.
Средства, использованные на оснащение медицинских учреждений и повышение заработной платы отдельным категориям медицинских работников, составили 20,2 миллиона рублей, на развитие жилищного строительства – 36,0 миллиона рублей, на образование – 93,1 миллиона рублей, на агропромышленный комплекс – 9,1 миллиона рублей.
 
           Приоритетный национальный проект «Современное здравоохранение»
 
Министерством здравоохранения Республики Адыгея совместно с Адыгейским республиканским фондом обязательного медицинского страхования (АРФОМС), Региональным отделением Федерального фонда социального страхования по Республике Адыгея, Федерацией профсоюзов Республики Адыгея, Региональным отделением пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Адыгея, органами и учреждениями здравоохранения Республики Адыгея в 2006 году проводилась определенная работа по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Республике Адыгея.
Подписано Соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Президентом Республики Адыгея № 18 от 30.01.2006 г. о реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Республике Адыгея.
Указом Президента Республики Адыгея от 19.01.2006 года № 8 создан Совет при Президенте Республике Адыгея по реализации приоритетных национальных проектов.
Министерством здравоохранения Республики Адыгея утвержден 22.03.2006г. и согласован с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации 28.03.2006 г. План реализации мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Республике Адыгея на 2006 – 2007 годы.
 Минздравом Республики Адыгея разработан и распоряжением Президента Республики Адыгея от 17.02.2006 г. № 10-рп утвержден сетевой график реализации приоритетного Национального проекта в сфере здравоохранения в Республике Адыгея на 2006 год.
Подписаны соглашения между Министерством здравоохранения Республики Адыгея и главами администраций муниципальных районов и городских округов Республики Адыгея о реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в муниципальных образованиях городов и районов Республики Адыгея. Органами управления здравоохранением городов и районов республики Адыгея разработаны, утверждены и согласованы с Министерством здравоохранения Республики Адыгея планы реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в муниципальных образованиях городов и районов Республики Адыгея.
 Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.11.2006 г. №156 утверждена разработанная МЗ РА Концепция развития здравоохранения в Республике Адыгея на 2006-2010 годы.
 
I.       Приоритет «Развитие первичной медицинской помощи»
Повышение квалификации врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинских сестер участковых.
В январе 2006 г. сформирован регистр врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер врачей-педиатров участковых, который ежемесячно уточняется и направляется в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В Республике Адыгея по состоянию на 01.01.2007 года численность врачей-терапевтов участковых составила 129 человек, укомплектованность физическими лицами – 70,1%, коэффициент совместительства -1,4 (на 01.01.06г. укомплектованность 65,8%, коэффициент совместительства-1,4); численность врачей-педиатров участковых составляла 84 человека, укомплектованность физическими лицами - 90,3%, коэффициент совместительства 1,1 (на 01.01.06г. укомплектованность - 62,9%, коэффициент совместительства -1,1); численность медицинских сестер врачей-терапевтов участковых – 154 человека, укомплектованность – 83,7%, коэффициент совместительства - 1,2 (на 01.01.06г. укомплектованность 67,6% коэффициент совместительства-1,5); численность медицинских сестер врачей- педиатров участковых - 93 человек, укомплектованность – 100%, коэффициент совместительства – 1,0 (на 01.01.06г. укомплектованность 72,2%, коэффициент совместительства- 1,4).
В целях реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения Министерством здравоохранения Республики Адыгея проводится значительная работа в части повышения квалификации врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинских сестер участковых.
Начиная с осени 2005 года и включительно по декабрь 2006 года прошли повышение квалификации и получили сертификат специалиста 67 врачей-терапевтов участковых, 30 врачей-педиатров участковых, 77 медсестер врачей-терапевтов участковых, 78 медсестер врачей-педиатров участковых.
По состоянию на 01.01.2007 года имеют сертификат специалиста 95,4% врачей-терапевтов участковых, 100% врачей-педиатров участковых, 92,2%, медицинских сестер врачей-терапевтов участковых, 92,1% медицинских сестер врачей-педиатров участковых.
 
1.       Осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, врачам терапевтам участковым, врачам педиатрам участковым и медицинским сестрам врачей терапевтов участковых, врачей педиатров участковых, врачей общей (семейной) практики с учетом объема и показателей деятельности
За 2006 год произведены дополнительные выплатыврачам терапевтам участковым, врачам педиатрам участковым и медицинским сестрам врачей терапевтов участковых, врачей педиатров участковых в размере 36,4 млн. рублей, в том числе врачам терапевтам участковым, врачам педиатрам участковым - 22,5 млн. руб., медицинским сестрам врачей терапевтов участковых, врачей педиатров участковых - 13,9 млн. руб.
Среднемесячная заработная плата врачей терапевтов участковых, врачей педиатров участковых и медицинских сестер врачей терапевтов участковых, врачей педиатров участковых в 2006 году возросла по сравнению с 2005 годом у врачей – на 86,3% и составила 16,2 тыс. руб., у медицинских сестер – на 84,3% и составила 9,4 тыс. руб.
С 1 июля 2006 года осуществлялись дополнительные денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи. Всего произведено выплат с 01.07.2006 г. в размере 9,190 млн. рублей, в том числе работникам фельдшерско-акушерских пунктов 3,089 млн. руб., работникам скорой медицинской помощи 6,101 млн. руб.
 
2.       Оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений
За счет средств федерального бюджета РФ Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию на 2006 год была запланирована централизованная поставка медицинского оборудования для оснащения ЛПУ Республики Адыгея на сумму 56 млн. рублей. На 01.01.2007 г. в соответствии с графиком поставок в республику поступили 19 УЗИ – аппаратов, 69 аппаратов ЭКГ, 8 малодозовых цифровых флюорографов, 12 комплектов лабораторного оборудования (11 комплектов № 4, 1 комплект № 3, 1 маммограф, 6 аппаратов рентгеновских стационарных, 10 гистероскопов, 12 фиброгастроскопов и 6 фиброколоноскопов для оснащения лечебно-профилактических учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь на общую сумму 55,994 млн. рублей. Диагностическое оборудование установлено в лечебно-профилактических учреждениях, подготовлены соответствующие специалисты и поступившая аппаратура введена в эксплуатацию.
 
3.Оснащение автомобилями скорой медицинской помощи, в том числе реанимобилями
За счет средств федерального бюджета РФ Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию 05.08.2006г. осуществлена централизованная поставка санитарного автотранспорта (26 машин) на сумму 14 млн. рублей.
Обновление парка санитарного автотранспорта составило по республике 58%.
 
4.      Иммунизация населения в рамках Национального календаря
профилактических прививок, а также гриппа
Приказом Министерства здравоохранения Республики Адыгея и ТУ Роспотребнадзора по Республике Адыгея от 23.01.2006 г. № 13/005 был утвержден план дополнительной иммунизации населения Республики Адыгея на 2006 г. по приоритетному национальному проекту в сфере здравоохранения.
За счет средств федерального бюджета РФ Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию была запланирована централизованная поставка иммунобиологических препаратов на сумму 15,884 млн. рублей. По состоянию на 01.01.2007 г. в республику поставлено 150 тыс. доз вакцины против гепатита В, 40 тыс. доз вакцины против краснухи, 300 доз инактивированной вакцины для профилактики полиомиелита, 80 тыс. доз вакцины против гриппа на общую сумму 15,884 млн. рублей (100%).
Охват прививками против гепатита В в 2006 году составил: 1-ой вакцинацией – 95,1% от подлежащих, 2-ой вакцинацией – 95,0%; 3-ей вакцинацией – 91,5%, против краснухи – 95,0%.
С 1 ноября 2006 года проводилась иммунизация населения против гриппа, по состоянию на 20.12.2006 г. план выполнен на 100%. Привито всего 89969 человек, что составляет 20 % населения республики, в том числе   в рамках приоритетного национального проекта 85669 человек.
В целях создания эффективной системы транспортировки и хранения вакцин Минздравом РА 10 июля 2006 года было приобретено 55 термоконтейнеров и 52 холодильника на сумму 948,401 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея в рамках реализации подпрограммы «Вакцинопрофилактика», входящей в республиканскую целевую программу «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2002-2006 гг.»
 
5.               Профилактика, выявление и лечение инфицированных вирусом иммунодефицита человека, гепатитом В и С
 В 2006 году из Федерального Агентства по здравоохранению и социальному развитию получены 194 набора (100%) диагностических тест-систем для выявления, мониторинга эффективности лечения ВИЧ-инфекции на сумму 1414,3 тыс. руб.(на 58981 исследование) и 328 упаковок (100%) антиретровирусных препаратов на общую сумму 754,7 тыс. руб.
В 2006 г. обследовано на ВИЧ-инфекцию 57057 человек, всего выявлено 25 человек ВИЧ-инфицированных, в том числе впервые – 22 человека.
Заболеваемость ВИЧ-инфекцией в 2006 году составила 4,9 на 100 тыс. населения ( в 2005 году – 7,6 на 100 тыс.).
Всего с начала регистрации в Республике Адыгея зарегистрировано 162 ВИЧ-инфицированных. Диспансерным наблюдением охвачено 149 ВИЧ-инфицированных, что составляет 91,9% от числа подлежащих диспансерному наблюдению.
В 2006 г. обследовано на ВИЧ-инфекцию 11762 беременных женщин, выявлено 4 ВИЧ-инфицированные беременные женщины, в трех случаях беременность прервана, одна женщина начала прием ретровира с целью профилактики передачи ВИЧ ребенку.
Всего в 2006 году было запланировано проведение антиретровирусной терапии 15 ВИЧ-инфицированным пациентам. На 01.01.2007 г. получают лечение 13 ВИЧ-инфицированных больных (86,7% от плана), продолжается работа по формированию приверженности к лечению у 9 ВИЧ-инфицированных.
 
6.               Обследование новорожденных детей на галактоземию, адреногенитальный синдром и муковисцедоз
В целях укрепления здоровья детей, профилактики наследственных заболеваний, снижения младенческой смертности, детской инвалидности в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения Министерством здравоохранения Республики Адыгея проведена подготовительная работа по внедрению в ЛПУ РА неонатального скрининга на галактоземию, адреногенитальный синдром и муковисцидоз.
 Министерством здравоохранения Республики Адыгея был издан приказ № 581 от 24.11.2006 г. «О массовом обследовании новорожденных детей на наследственные заболевания в Республике Адыгея», заключен дополнительный договор с Краевой клинической больницей г. Краснодара по проведению трех неонатальных скринингов в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения с 01.12.2006 г., хотя введение неонатального скрининга в Республике Адыгея согласно сетевым графикам МЗиСР РФ и Министерством здравоохранения Республики Адыгея было запланировано с 01.01.2007 г.
Министерством здравоохранения Республики Адыгея был организован и 9.11.2006 г. проведен обучающий семинар по неонатальному скринингу для заинтересованных медицинских работников ЛПУ РА с участием специалистов Кубанской межрегиональной медико-генетической консультации г. Краснодара. Кроме того, специалистами медико-генетического отделения АРКПЦ проведены обучающие семинары с заинтересованными медицинскими работниками с выездом на места во всех городах и районах Республики Адыгея.
 С 01.12.2006 г. в Республике Адыгея начато проведение неонатального скрининга на галактоземию, адреногенитальный синдром и муковисцидоз, на 01.01.2007 г. охват неонатальным скринингом составил - 388 детей.
 
7.               Дополнительная диспансеризация работающего населения
Министерством здравоохранения Республики Адыгея совместно с АРФОМС, Региональным отделением Федерального фонда социального страхования по Республике Адыгея был сформирован регистр работников бюджетной сферы, подлежащих дополнительной диспансеризации в 2006 году (10630 человек).
Министерством здравоохранения Республики Адыгея был издан приказ № 191 от 28.04.2006 г. «О порядке проведения дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социального развития, культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях Республики Адыгея», в соответствии с которым проведена дополнительная диспансеризация граждан, работающих в бюджетной сфере.
В 2006 году в республике дополнительная диспансеризация проведена 9768 чел. работников бюджетной сферы или 92,0% от плана.
Дополнительные медицинские осмотры проведены 3364 гражданам, занятым на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, или 100,0% от плана.
 
9. Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности
и родов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения
Региональным отделением Фонда социального страхования РФ по РА заключены договоры с 19 ЛПУ на оплату услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов и имеющими лицензию на медицинскую деятельность по специальности «Акушерство и гинекология».
В 2006 г. учреждениями здравоохранения РА было выдано 4044 родовых сертификата. Лечебно-профилактическими учреждениями республики было представлено к оплате в региональное отделение Фонда социального страхования 4044 талона № 1 на сумму 8,008 млн. рублей и 3626 талонов № 2 на сумму 18,230 млн. рублей, по которым за оказанную медицинскую помощь женщинам в период беременности и родов ЛПУ выплачено 26,238 млн. рублей.
Финансовые средства, полученные ЛПУ по родовым сертификатам за 2006 г, были направлены надополнительную оплату труда медицинских работников, оснащение медицинским оборудованием, приобретение медикаментов и изделий медицинского назначения.
Дополнительная оплата труда медицинских работников за счет средств, полученных по родовым сертификатам, осуществлялась в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Адыгея № 62 от 06.02.2006 г. «О примерном порядке дополнительной оплаты услуг медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь женщинам в период беременности и родов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Республики Адыгея». Соответствующие приказы были изданы в ЛПУ Республики Адыгея.
Дополнительная оплата труда медицинских работников за счет средств, полученных по родовым сертификатам, в 2006 году в среднем составила у врачей –2173 руб., среднего медицинского персонала – 1541 руб., младшего медицинского персонала – 664 руб.
В сентябре-октябре 2006 г. Министерством здравоохранения Республики Адыгея была осуществлена проверка реализации программы по родовым сертификатам в родильных отделениях и женских консультациях ЛПУ РА. Данный вопрос был заслушан на коллегии МЗ РА 02.11.2006 г. и принято соответствующее решение.
 
II. Приоритет « Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью»
Министерством здравоохранения Республики Адыгея издан приказ № 356 от 18.08.2005 г. «О создании комиссии по отбору и направлению больных, проживающих в республике Адыгея, в федеральные специализированные медицинские учреждения для получения дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи».
Сформирован регистр больных, нуждающихся в дорогостоящих (высокотехнологичных) видах медицинской помощи. На 01.01.2006 г. нуждались в дорогостоящих (высокотехнологичных) видах медицинской помощи 411 человек. В 2006 году Республике Адыгея было выделено 285 квот и дополнительно по заявке Министерства здравоохранения - 29 квот из резерва Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, всего 314 квот. В 2006 году были направлены в федеральные специализированные медицинские учреждения для получения высокотехнологичной медицинской помощи в счет квот, выделенных республике, 398 человек, в том числе 148 детей.
 
 III.    Приоритет    «Управление проектом и его информационная поддержка»
За счет средств республиканского бюджета осуществлялось софинансирование мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
В 2006 году за счет республиканского бюджета на мероприятия по приоритетному национальному проекту в сфере здравоохранения израсходовано 9,5 млн. рублей, в том числе произведена оплата за оказание высокотехнологичной медицинской помощи на сумму 8,6 млн. рублей и приобретено холодильное оборудование на сумму 0,9 млн. рублей для обеспечения требований «Холодовой цепи» при хранении вакцин, поступающих для дополнительной иммунизации населения республики.
На заседаниях Совета при Президенте Республике Адыгея по реализации приоритетных национальных проектов и Кабинета Министров Республики Адыгея с участием глав администраций муниципальных образований городов и районов Республики Адыгея регулярно заслушивалась информация о ходе реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Республике Адыгея.
На заседаниях коллегии Министерства здравоохранения Республики Адыгея 27.04.2006 г, 26.09.2006 г., 02.11.2006 г. и 28.12.2006 г. рассматривался вопрос о ходе реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Республике Адыгея.
Ежемесячно на аппаратных совещаниях с руководителями органов управления здравоохранением городов и районов Республики Адыгея рассматривались вопросы о ходе реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в муниципальных образованиях городов и районов Республики Адыгея.
В средствах массовой информации республики регулярно освещались вопросы реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
В 2006 году Министерством здравоохранения Республики Адыгея было организовано и проведено 4 «Круглых стола» с представителями СМИ, 9 встреч с общественными организациями с участием представителей СМИ и Адыгейской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения; опубликовано 30 статей в местных газетах; организовано 13 выступлений на республиканском телевидении.
 
 
Приоритетный национальный проект «Качественное образование»
 
В соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 марта 2006г. № 43-р Министерство образования и науки Республики Адыгея определено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Адыгея по реализации приоритетного национального проекта «Образование».
Этим же постановлением создан Совет по реализации приоритетного национального проекта «Образование». В состав Совета включены представители ряда министерств муниципальных органов управления образованием, гражданских институтов, средств массовой информации. 
В республике разработана и принята соответствующая нормативно - правовая база по реализации приоритетного национального проекта «Образование»: распоряжение Президента Республики Адыгея от 17 февраля 2006 года № 10-рп «О реализации приоритетных национальных проектов в Республике Адыгея», постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 января 2006 года № 16 «О вознаграждении педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя», распоряжения Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 марта 2006 года №43-р «О Совете по реализации приоритетного национального проекта в сфере образования в Республике Адыгея», издано 24 приказа Министерства образования и науки Республики Адыгея.
Для реализации проекта подписаны Соглашения между Федеральным агентством по образованию и Кабинетом Министров Республики Адыгея:
- о предоставлении финансовой помощи бюджету Республики Адыгея в виде субсидии на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных общеобразовательных школ от 8 февраля 2006 года № 49\1;
- о предоставлении финансовой помощи бюджету республики в виде субсидии на внедрение инновационных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях от 17 апреля 2006 года № 47-89\2;
- о сотрудничестве по оснащению общеобразовательных учреждений учебным, учебно-наглядным оборудованием и общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, автобусами в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» от 22 августа 2006 года №39-АЩ\С-КМ-30;
- об организации проведения работ по подключению образовательных учреждений к сети Интернет в рамках реализации мероприятия «Развитие технической основы современных информационных образовательных технологий» направления «Внедрение современных образовательных технологий» приоритетного национального проекта «Образование» между Федеральным агентством по образованию Российской Федерации и Республики Адыгея от 27 сентября 2006 года №с-63\нп-3\01.
В соответствии с письмом Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации подготовлен и направлен в Рособразование согласованный с территориальным управлением Россвязьнадзора перечень общеобразовательных учреждений (177 образовательных учреждений), не имеющих широкополосного доступа к сети Интернет, подключение которых планируется в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование».
Наиболее значительная сумма в национальном проекте направлена на выплаты за классное руководство. На 1 декабря 2006 г. сумма выплат педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя составила 31 543 282 рубль. Ее получателями являются 2752 учителя. В целом за весь год сумма выплат составила 34 412 694 руб. В связи с расширением типов общеобразовательных учреждений педагогические работники за классное руководство получают дополнительное вознаграждение. В связи с этим   236 учителей получили перерасчет с 1 января 2006г.
Впервые в ходе реализации приоритетного национального проекта оценка качества образования вышла за отраслевые рамки и проведена была с участием представителей гражданского общества в ходе конкурсного отбора общеобразовательных школ, реализующих инновационные образовательные программы и лучших учителей и талантливой молодежи.
34 муниципальных и республиканских школ приняли участие в конкурсе учреждений образования, реализующих инновационные образовательные программы. В конкурсе лучших учителей приняли участие 84 учителя.
Эксперты гражданских институтов по этим двум конкурсам провели 545 экспертиз. По их итогам конкурсная комиссия сформировала рейтинг победителей по муниципальным образованиям и составила список победителей. Такими явились: 11 школ, из которых 4 – городские и поселковые, 7 – сельских. Из общего числа школ - 4 реализуют программы национальной школы.
Дипломы победителям конкурса были вручены на педагогическом форуме, состоявшемся 23 августа 2006г. Согласно рекомендациям Министерства образования и науки Российской Федерации 15 декабря 2006г. завершены закупки медицинского оборудования.
В конкурсе лучших учителей были определены 37 победителей, 16 – из городских и поселковых школ и 21 – из сельских. 14 сентября 2006 г. состоялось торжественное вручение денежных поощрений лучшим учителям-победителям конкурса с участием Президента Республики Адыгея.
Для отбора талантливой молодежи в республике была сформирована межведомственная комиссия с участием Министерства образования и науки Республики Адыгея, представителей Министерства культуры Республики Адыгея, Комитета по делам молодежи и спорта, которая на основе проведенных в республике конкурсов, отобрала 9 получателей премии Президента Российской Федерации в размере 30 тысяч рублей каждая.
По результатам российских конкурсов и соревнований определены получатели 10 премий из числа способной и талантливой молодежи.   30 ноября состоялась церемония вручения дипломов 19 лауреатам премии Президента Российской Федерации для поддержки талантливой молодежи.
В 2006 году 60 из 169 школ республики, не имеющих широкополосного доступа к сети Интернет, подключены к ней. По плану должно было быть подключено 57 школ. Работа по подключению к сети Интернет выполняется филиалом ОАО «Электросвязь Республики Адыгея ».
В рамках приоритетного национального проекта «Образование» реализованы программы по приобретению школьных автобусов для сельской местности и оснащению общеобразовательных учреждений учебно-наглядными пособиями и оборудованием. За счет федерального бюджета закуплено 12 единиц пассажирского транспорта на сумму 6 млн. 766 тыс. 700 руб. Все они направлены в сельские школы, осуществляющие подвоз учащихся. За счет средств республиканского бюджета по республиканской целевой программе «Развитие образования» осуществлена закупка 1 микроавтобуса и 2-х автобусов.
Также по соглашению с Федеральным агентством по образованию поставлены в школы республики 34 комплекта учебных кабинетов по физике, химии, биологии, географии и 7 интерактивных досок.
В реализацию приоритетного национального проекта «Образование» государством вкладывается значительная сумма денежных средств. Общая их сумма из федерального бюджета составляет более 65 млн. рублей.
Приоритетный национальный проект расширен значительно за счет средств республиканского бюджета.
Кроме того, Президент Республики Адыгея из личных средств выделил 100 млн. руб. на укрепление материальной базы школ, которые распределены в зависимости от количества обучающихся в школе с преференцией в два раза для сельских школ.
В связи с тем, что многие направления приоритетного национального проекта «Образование» будут в дальнейшем осуществляться также на условиях софинансирования с федеральным министерством, в 2006 году разработана и принята Республиканская целевая программа развития образования на 2007-2010 годы. В ней предусматриваются средства на модернизацию учебно-материальной базы системы образования республики, поддержку инновационных школ, оснащение ресурсных центров, дальнейшую компьютеризацию образовательных учреждений. Общий объем финансирования на 4 года составит 70 млн. 315 тыс. рублей, что более чем в три раза превышает средства, предусмотренные предыдущей программой.
 
Приоритетный национальный проект«Развитие АПК»
 В целях реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» Кабинетом Министров Республики Адыгея принято распоряжение от 24 апреля 2006 года № 97-р «О мерах по реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», в котором уточнены основные показатели его реализации. Между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Адыгея заключено Соглашение о сотрудничестве по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» от 6 марта 2006 года № 74/17. Аналогичные соглашения также заключены между Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея и муниципальными образованиями Республики Адыгея.
Приоритетным национальным проектом «Развитие АПК» предусмотрена закупка племенного скота и технологического оборудования для животноводства на условиях финансовой аренды (лизинга) через открытое акционерное общество «Росагролизинг». В соответствии со структурой гарантийного обеспечения, применяемой ОАО «Росагролизинг», одним из основных условий при заключении лизинговых сделок является включение в закон о бюджете субъекта Российской Федерации строки, предусматривающей предоставление государственной гарантии за исполнение обязательств перед лизиногодателем. В августе 2006 года в Закон Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2006 год» внесена поправка, предусматривающая предоставление гарантии за исполнение обязательств перед ОАО «Росагоролизинг» на сумму 40 млн. рублей.
Операторами по использованию средств федерального бюджета при приобретении сельскохозяйственных животных является ОАО «Адыгейское по племенной работе», а по поставкам оборудования для животноводческих ферм ОАО «Адыгеяагроснаб». Данными предприятиями заключены соглашения на поставку сельскохозяйственных животных и оборудования для животноводческих ферм с открытым акционерным обществом «Росагоролизинг». В рамках данного мероприятия в республику уже поставлено 396 голов крупного рогатого скота из Германии.
В соответствии с Соглашением о сотрудничестве в рамках реализации национального проекта в 2006 году в Республике Адыгея планировалось создание 41 сельскохозяйственного потребительского кооператива, в том числе 13 снабженческо-сбытовых, 14 перерабатывающих и 14 кредитных. Фактически на сегодняшний день создано 6, в том числе 1 снабженческо-сбытовой кооператив и 5 кредитных кооперативов. В связи с тем, что Правительством Российской Федерации принято решение о продлении срока реализации национального проекта до 2009 года включительно, то и создание кооперативов, намеченное на 2006 – 2007 годы, продлевается до 2009 года.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» по состоянию на 1 января 2007 года региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» и Адыгейским отделением Сбербанка России выданы кредитные ресурсы на развитие малых форм хозяйствования в размере 267,3 млн. рублей, из которых 170,3 млн. рублей - личным подсобным хозяйствам и 94,7 млн. рублей - крестьянским (фермерским) хозяйствам. Одним сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом получен кредит в Адыгейском региональном филиале ОАО «Россельхозбанк» в размере 2,3 млн. рублей.
Необходимо отметить, что из 1403 кредитных договоров, заключённых в 2006 году с банком гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, только по 247 кредитам заёмщикам выплачены субсидии на сумму 1,1 млн. рублей. Всего на развитие малых форм хозяйствования в истекшем году из федерального бюджета выделено 4,9 млн. рублей. В целях активизации работы по представлению заёмщиками соответствующих справок-расчётов приказом Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 20 сентября 2006 года № 174 определён перечень сотрудников, которыми совместно с управлениями сельского хозяйства муниципальных образований осуществляется постоянная разъяснительная работа на местах с получателями кредитных ресурсов.
Распоряжением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 апреля 2006 года № 97 – р «О мерах по реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» утвержден перечень животноводческих комплексов, подлежащих строительству, реконструкции и модернизации за счёт кредитных ресурсов, получаемых хозяйствующими субъектами в кредитных организациях на срок до 8 лет. Принятым распоряжением на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих объектов всего предусмотрено 673,4 млн. рублей, в том числе 399,9 млн. рублей планировалось в 2006 году и 273,5 млн. рублей в 2007 году.
В истекшем году только открытому акционерному обществу «Агрокомплекс «Шовгеновский» выдан кредит на указанные цели в размере 20 млн. рублей. На возмещение части затрат на уплату процентов по полученному кредиту предприятию предоставлены субсидии в сумме 345,5 тыс. рублей.
Основной причиной, сдерживающей выполнение распоряжения Кабинета Министров Республики Адыгея № 97-р от 24 апреля 2006 года, является отсутствие и дороговизна изготовления проектно – сметной документации на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих объектов. Стоимость её изготовления в проектных организациях республики составляет 5-6% от стоимости строительства или реконструкции объекта.
Национальным проектом предполагается оказание государственной поддержки, направленной на обеспечение жильем семей молодых специалистов на селе. В 2006 году из федерального бюджета на эти цели выделено 1,9 млн. рублей и из республиканского бюджета также предоставлено 1,9 млн. рублей, 17 участникам данной Программы выданы свидетельства на оказание государственной поддержки по обеспечению жильём молодых специалистов на селе.
 
 
Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье»
 В целях координации действий всех заинтересованных ведомств при реализации данного Национального проекта Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Адыгея разработан План-график реализации мероприятий Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Республике Адыгея в 2006-2007 годах, утвержденный распоряжением Президента Республики Адыгея от 17.02.06 № 10-рп. в редакции распоряжения Президента Республики Адыгея от 22.08.06 № 71-рп.
В настоящее время выполнены следующие мероприятия сетевого графика «Доступное и комфортное жилье» в Республике Адыгея:
1. По нормативно-правовому обеспечению формирования рынка доступного жилья, а также во исполнение положений Жилищного и Градостроительного кодекса приняты:
-постановление КМ РА от 26.06.2006 г. № 96 «О республиканских стандартах нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2006 год»;
-постановление КМ РА от 24.04.2006г. № 53 « О порядке финансирования расходов органов местного самоуправления на обеспечение предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея»;
-Закон Республики Адыгея от 3.03.2006г. № 405 «О порядке признания граждан малоимущими в целях определения права на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма»;
-постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 28.08.2006г. № 134 «О порядке расчета стоимости имущества граждан, учитываемого при признании граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма».
Муниципальными образованиями городов и районов с 2006года проводится комплексная работа по приведению нормативно-правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с Градостроительным Кодексом РФ, в том числе и разработка правил землепользования и застройки, работа над которыми должна быть завершена до конца 2007 года.
На 2007 год в 7 муниципальных образованиях республики предусматриваются в муниципальных бюджета на разработку градостроительной документации 8,94 млн. руб.
В стадии согласования и принятия находятся следующие нормативно-правовые акты:
-проект постановления Кабинета Министров Республики Адыгея «О порядке предоставления помещений специализированного жилищного фонда Республики Адыгея»;
-проект закона Республики Адыгея «О составе, порядке подготовки проектов схем территориального планирования Республики Адыгея»;
проект закона Республики Адыгея «Об органах архитектуры и градостроительства Республики Адыгея»;
-проект Указа Президента РА «Об усилении контроля за соблюдением градостроительного законодательства»
-проект постановления КМ РА «Об организации проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
2. В рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»ФЦП «Жилище» счет средств федерального и республиканского бюджетов ведутся работы по строительству объекта: «Реконструкция и расширение Майкопского группового водопровода по условиям сейсмичности.В 2006 году по данному объекту выделены 33 млн. рублей средств федерального бюджета и 750 тыс. рублей средств республиканского бюджета.
Министерством строительства и ЖКХ РА Росстрой была направлена конкурсная заявка на участие в 2007 году в конкурсном отборе, по данной подпрограмме на сумму 48,506 млн. руб. По итогам отбора на 2007 год Республика Адыгея успешно прошла конкурсный отборпо 3 объектам на сумму 48,506 млн. руб. том числе:
-Ливневая канализация в юго-западной части г. Майкопа – 5,206 млн. руб.;
- Реконструкция очистных сооружений в г. Майкопе – 27,0 млн. руб.
«Реконструкция и расширение Майкопского группового водопровода по условиям сейсмичности – 16,3 млн. руб.
По республиканской инвестиционной программе и программе экономического и социального развития Республики Адыгея за счет средств республиканского бюджета РА профинансировано 24 объекта на общую сумму 21,062 млн. руб.
3. Продолжая работы по ликвидации ветхого и аварийного жилищного фондав 2006 году за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея выполнены работы по ремонту 11 жилых домов и отселению 3 семей. На реализацию этих мероприятий из республиканского бюджета Республики Адыгея по распоряжению КМ РА 10.07.2006 года № 158-р в бюджеты муниципальных образований направлено 3,075 млн. рублей.
4. В рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в 2006 годуминистерством была проведена работа по обеспечению постоянным жильем граждан, уволенных своенной службы, выехавших из районов Крайнего Севера, вынужденных переселенцев и чернобыльцев.
Своевременность составления и направления в Росстрой сводных списков указанных категорий граждан, получателей средств федерального бюджета, позволило обеспечить поступление в бюджет Республики Адыгея 31322,1 тыс. рублей федеральных средств, в том числе   28566,0 тыс. рублей военнослужащим, 686,1 тыс. рублей по «северянам», 1117,5тыс. руб. вынужденным переселенцам, 952,5 тыс. руб.- чернобыльцам
В настоящее время выданы сертификаты в количестве 39штук на сумму 30987,81тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета: военнослужащим 34 сертификата на сумму 28384,5 тыс. руб. «северянам» - 1 сертификат на сумму 582,93 тыс. руб.,чернобыльцам – 2 сертификата на сумму 952,5 тыс. руб., вынужденным переселенцам – 2 сертификата на сумму 1067,88 тыс. руб. За счет средств республиканского бюджета РА выданы субсидии 3чернобыльцам на сумму 1,0 млн. руб. счет средств республиканского бюджета РА. Кроме того, сформирован сводный список по данным категориям граждан на 2007 год, который направлен в Росстрой.
5. Начиная с 2006 года, начата работа по оказанию государственной поддержкив виде субвенций за счет средств федерального бюджета по обеспечению жильем ветеранов,инвалидови семей, имеющих детей-инвалидов.На реализацию этих мероприятий предусмотрено 3325 тыс. рублей средств федерального бюджета, освоено в настоящее время 685,8 тыс. руб.
6. В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в целях оказаниягосударственной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий Постановлением Государственного Совета-Хасэ РА от 26.07.2006г. № 145-ГС утверждена республиканская целевая программа«Обеспечение жильем молодых семей в Республике Адыгея»на 2006-2010 годы. Кроме того, утверждены 9 муниципальных программ РА по обеспечению жильем молодых семей.
Из республиканского бюджета Республики Адыгея в 2006 году распоряжением КМ РА «О выделении средств» от 11.12.2006г. № 296-р выделены 3 муниципальным образованиям: «Город Майкоп», «Кошехабльский район» и «Тахтамукайский район» средства в виде субсидий в сумме1315,53тыс. руб.для приобретения жилья 19 молодым семьям.В свою очередь из бюджетов данных муниципальных образованийна софинансирование было направлено1496.53тыс. руб.
Следует отметить, чтопо итогам конкурсного отбора, проведенного Росстроем в августе текущего года Республика Адыгея успешно прошла конкурсный этап, что позволило в 2007 году по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы выделениесредств федерального бюджета в сумме 3,231 млн. руб.Предварительные контрольные цифры средств федерального бюджета в сумме 3,231 млн. руб. доведены до Республики Адыгея письмом Росстроя от 30.10.2006г.        № СК-4566/06 с приложением выписки из Приказа Росстроя от 30.10.2006г. № 281.
В республиканском бюджете РА на 2007 год по РЦП ««Обеспечение жильем молодых семей в Республике Адыгея»на 2006-2010 годы» предусмотрены средства в сумме 5,0 млн.руб. Гарантийными обязательствами муниципальных образований за счет муниципальных бюджетов на 2007 год предусматриваются средства в сумме 4,8 млн. руб.
При исполнении в 2007 году бюджетных обязательств за счет бюджетов всех уровней позволит участвовать в 2007 году в реализации подпрограммы   «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы 50 молодым семьям республики.
7. В целях развития ипотечного жилищного кредитования в Республике Адыгея за 2006 год кредитными организациями республики выдано 389 ипотечных кредитов (займов) на общую сумму 221,355млн. руб., что в 9,2 раза превышает годовой региональный показатель, утвержденный в рамках Соглашения подписанного между Министерством регионального развития Российской Федерации и Кабинетом Министров РА по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Республике Адыгея.
Основной удельный вес, по предоставлению ипотечных займов в Республике Адыгея занимает созданное в конце 2006 года ОАО «Адыгейское ипотечное агентство», являющейся региональным оператором в республике. За 2006 год года ОАО «Адыгейское ипотечное агентство» было выдано 168 ипотечных займов на общую сумму 93,752 млн. руб., что составляет 42% от общего количества и общей суммы выданных ипотечных кредитов (займов) всеми кредитными организациями за 2006 год.
 
Информация  подготовлена с использованием материалов  Министерства экономического развитяи и торговли Республики Адыгея.
  
Информационно-аналитическое управление
Аппарата Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея


20 июня 2013 года, 12:39