Государственный Совет-Хасэ Республики Адыгея
Поиск по сайту | Версия для слабовидящих | Войти
путь на сайтеГлавная / /

 

Информация о ходе реализации приоритетных национальных проектов в Республике Адыгея за январь – сентябрь 2007 года

Информация о ходе реализации приоритетных национальных проектов в Республике Адыгея за январь – сентябрь 2007 года
20 июня 2013 года, 12:57

Приоритетные национальные проекты, сформулированные в Послании Президента Российской Федерации В.В. Путина в качестве особой концепции развития России на долгосрочную перспективу, связаны с решением проблем, которые на сегодняшний день более всего волнуют миллионы россиян, в том числе и жителей Адыгеи. Это целевые программы развития сфер здравоохранения, образования, сельского хозяйства и жилья - «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса».

 Приоритетные национальные проекты, сформулированные в Послании Президента Российской Федерации В.В. Путина в качестве особой концепции развития России на долгосрочную перспективу, связаны с решением проблем, которые на сегодняшний день более всего волнуют миллионы россиян, в том числе и жителей Адыгеи. Это целевые программы развития сфер здравоохранения, образования, сельского хозяйства и жилья - «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса».
   

Приоритетные национальные проекты, сформулированные в Послании Президента Российской Федерации В.В. Путина в качестве особой концепции развития России на долгосрочную перспективу, связаны с решением проблем, которые на сегодняшний день более всего волнуют миллионы россиян, в том числе и жителей Адыгеи. Это целевые программы развития сфер здравоохранения, образования, сельского хозяйства и жилья - «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса».

В целях выполнения мероприятий, направленных на реализацию вышеназванных приоритетных национальных проектов, принято распоряжение Президента Республики Адыгея, утверждающее сетевые графики их исполнения. Создан Совет при Президенте Республики Адыгея, который призван обеспечивать взаимодействие между органами государственной власти Республики Адыгея, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными и другими организациями. В составе Совета образован Президиум.

Приоритетный национальный проект «Здоровье»

Концепция развития здравоохранения в Республике Адыгея на 2006 – 2010 годы была утверждена постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 20 ноября 2006 года №156.

Приказом Министерства здравоохранения Республики Адыгея от 26 февраля 2007года № 91 утвержден сетевой график реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Республике Адыгея на 2007 год.

I. Приоритет. Развитие первичной медицинской помощи

            1. Повышение квалификации врачей-терапевтов участковых, врачей педиатров участковых, медицинских сестер участковых

Очевидно, что для оказания квалифицированной первичной медицинской помощи, необходимо повысить уровень квалификации участковых врачей, сократить сроки диагностики в поликлиниках, обновить санитарный автотранспорт и.т.д.

По состоянию на 1 октября текущего года укомплектованность специалистами участковой службы учреждений здравоохранения, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, возросла, в том числе  врачами на 17,0%, средним медицинским персоналом на 24,1%. С начала года подготовлены на циклах профессиональной переподготовки 13 врачей, в том числе 2 врача общей практики, 1 врач–терапевт, 4 врача ультразвуковой диагностики, 3 врача - эндоскописта, 3 врача-рентгенолога. Кроме того, прошли обучение на циклах усовершенствования 127 врачей первичного звена.

             2. Осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, врачам - терапевтам участковым, врачам - педиатрам участковым и медицинским сестрам с учетом объема и показателей деятельности.

 

За январь – сентябрь 2007года произведены дополнительные выплаты:

 - врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и медицинским сестрам врачей-терапевтов участковых, врачам-педиатрам участковым в размере 28,51 млн. рублей;

- медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи на сумму 14,14 млн. рублей;

 

3.Оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений Республики Адыгея  в 2007 году

 

В 2007 году за счет средств федерального бюджета  была запланирована централизованная поставка медицинского оборудования для оснащения ЛПУ Республики Адыгея на сумму 61 млн. рублей.

По состоянию на 1 октября текущего года, в соответствии с графиком поставки, республика получила 51 единицу оборудования на общую сумму 38,3 млн. руб. (62,8 % от финансового  плана).

 

4. Оснащение автомобилями службы скорой медицинской помощи, в том числе реанимобилями

С начала года обновление парка санитарного автотранспорта составило 65,4%. За счет средств федерального бюджета  Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию до конца года планируется еще поставка 6 единиц санитарного автотранспорта на сумму 5,2 млн. рублей.

 

5. Иммунизация населения в рамках Национального календаря профилактических прививок, а также прививок от гриппа

 

Приказом Министерства здравоохранения Республики Адыгея и территориального управления Роспотребнадзора по Республике Адыгея от 31 января 2007года № 41/6 «О плане иммунизации населения Республики Адыгея на 2007 год в рамках Национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок Республики Адыгея и дополнительной иммунизации по приоритетному национальному проекту» утвержден план дополнительной иммунизации населения Республики Адыгея на 2007 год.

Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию предусмотрено в 2007 году за счет средств федерального бюджета привить против гепатита «В» 46271 жителей Адыгеи, против краснухи - 14482 человека, против гриппа - 82418 человек.

По состоянию на 1 октября 2007года в республику поставлено 137 тыс. доз вакцины против гепатита «В» на сумму 6 млн. 28 тыс. рублей, 12,5 тыс. доз  вакцины против краснухи на 558,1 тыс. рублей.

С начала года охват подлежащих иммунизации контингентов взрослых до 35 лет первой вакцинацией против вирусного гепатита «В» составил 97,2 % от плана (44997 человек), второй вакцинацией против гепатита «В» - 69,2 % (32026 человек), третьей вакцинацией – 13,1 % от числа подлежащих (6064 человека). Привито против краснухи 80,6% от плана (15947 человек).

Министерством здравоохранения Республики Адыгея для улучшения условий соблюдения «Холодовой цепи» при хранении медицинских иммунобиологических препаратов за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея в рамках реализации подпрограммы «Вакцинопрофилактика», входящей в республиканскую целевую программу «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2002-2006 гг.»  приобретено 19 единиц холодильного оборудования для лечебно-профилактических учреждений республики на сумму 241,3 тыс. рублей.

 

6 .Профилактика, выявление и лечение инфицированных вирусом иммунодефицита человека, гепатитом «В» и «С»

 

В рамках реализации национального проекта на 1 октября 2007года получено 200 наборов диагностических тест- систем на общую сумму 1 млн. 89 тыс. рублей, (58,9% от плановых поставок), антиретровирусных препаратов - 475 упаковок на сумму 978,5 тыс. рублей (83,2%). Кроме того, по республиканской целевой программе получено 80 упаковок антиретровирусных препаратов на сумму 92,2 тыс. руб.

За 9 месяцев 2007года обследовано на ВИЧ-инфекцию 47972 человека (84,2% от плана), всего с начала года  выявлено 36 случаев ВИЧ-инфекции.

В настоящее время получают лечение 19 ВИЧ-инфицированных больных, продолжается работа по формированию приверженности к лечению у 6 ВИЧ-инфицированных.

Всего в Адыгее зарегистрировано 223 ВИЧ-инфицированных больных. Диспансерным наблюдением охвачено 180 ВИЧ-инфицированных, что составляет  91,3% от числа подлежащих диспансерному наблюдению (197 чел.). Не охвачены диспансерным наблюдением 17 человек, выявленные в 1997-2000 годах (выехали за пределы республики, а также находятся в местах лишения свободы в учреждениях за пределами РА).

Одним из приоритетных направлений деятельности Адыгейского республиканского центра профилактики и борьбы со СПИДом и инфекционными заболеваниями является профилактическая работа по формированию у населения социальных установок на здоровый образ жизни, особенно у молодежи, как наиболее уязвимой группы, вовлекающейся в процесс распространения эпидемии ВИЧ/СПИДа.

С начала года в 20 учебных заведениях Республики Адыгея проведено 54 занятия по мерам профилактики ВИЧ- инфекции, гепатитов «В» и «С» с охватом 1338 учащихся и студентов.

В области эпидемиологии, диагностики, лечения и профилактики ВИЧ- инфекции обучено 2782 медицинских работника, а также работников других специальностей - 3155 человек.

За отчетный период специалистами Адыгейского республиканского центра профилактики и борьбы со СПИДом и инфекционными заболеваниями организованно и проведено 5 выступлений в средствах массовой информации по вопросам профилактики ВИЧ/СПИДа, в том числе 2 телепередачи, 1 радиовыступление, опубликованы 2 статьи в газетах.

 

7. Дополнительная диспансеризация работающего населения

 

Министерством здравоохранения Республики Адыгея совместно с  Адыгейским республиканским фондом обязательного медицинского страхования (АРФОМС), был сформирован регистр работников бюджетной сферы, подлежащих дополнительной диспансеризации в 2007 году (27355 человек).

Всего за январь – сентябрь текущего года осмотрено 11678 человек, что составляет 42,7% от годового плана.

В результате дополнительной диспансеризации работающего населения выявлено 6207 случаев заболеваний, из них наиболее распространенные:

- болезни органов кровообращения - 53,8%, (3344 сл.);

- болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ - 34,7%, (2153 сл.);

- болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани – 32,2%, (1997 сл.);

- болезни мочеполовой системы – 31,4%, (1952 сл.).

Кроме того, выявлено 26 больных с социально-значимыми заболеваниями, в том числе с туберкулезом - 1 чел.,  злокачественными новообразованиями – 2 чел., сахарным диабетом – 22 чел., гепатитом «С» - 1 чел.

Все лица, прошедшие дополнительную диспансеризацию, распределены по группам состояния здоровья: I группа - (здоровые лица) – 2592 чел. (25,1%), здоровые лица, II группа - (имеющие факторы риска) – 1552 чел. (15,0%), пациенты, III группа - (нуждающиеся в амбулаторном дообследовании и (или) лечении) – 5685 чел. (55,1%,), IV группа - (нуждающиеся в стационарном дообследовании и (или) лечении) – 457 чел. (4,4%), V группа - пациенты, нуждающиеся в высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи) – 17 чел. (0,2%).

Углубленные медицинские осмотры гражданам, занятым на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, проводятся в 12 лечебно-профилактических учреждениях республики, имеющих лицензию на проведение периодических и предварительных медицинских осмотров.

В ходе проведения дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социального развития, культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях Республики Адыгея, а также углубленных медицинских осмотров, лечебно-профилактические учреждения сталкиваются с отсутствием заинтересованности работодателей в организации осмотров сотрудников, а также отказами работников от осмотров.

 

8. Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения

 

Впервые за последние годы, наметилась тенденция к увеличению рождаемости в Республике Адыгея. Так, показатель рождаемости за 2006 год составил 10,4 на 1000 населения, что на 1,9 % больше, чем в 2005 году, при этом показатель смертности остался на уровне 2005 года и составил 15,1 на 1000 населения. За январь – сентябрь 2007 года по сравнению с отчетным периодом прошлого года рождаемость увеличилась на 6,0 % и составила 10,9 % на 1000 населения.

Лечебно-профилактическим учреждениям республики за оказанную медицинскую помощь женщинам в период беременности и родов с начала года выплачено 27,13 млн. рублей.

II.                  Приоритет. Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью

 

Министерством здравоохранения Республики Адыгея сформирован регистр больных, нуждающихся в дорогостоящих (высокотехнологичных) видах медицинской помощи. За счет квот, выделенных республике, с начала года направлены в федеральные специализированные медицинские учреждения на лечение 529 человек, в том числе 134 ребенка.

За 9 месяцев 2007 года софинансирование данных расходов за счет средств республиканского бюджета составило 3,6 млн. рублей.

 

III.         Приоритет. Управление проектом и его

 информационная поддержка

 

Министерством здравоохранения Республики Адыгея осуществляется оперативное управление и контроль за ходом исполнения данного проекта, результаты проделанной работы находят широкое освещение в средствах массовой информации.

Реализация мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения осуществляется на условиях софинансирования за счет средств республиканского, муниципальных бюджетов Республики Адыгея.

На 2007 год в республиканском бюджете по отрасли здравоохранение на софинансирование мероприятий по приоритетному  национальному проекту предусмотрено 13,1 млн. рублей. Кроме того, в целях эффективного использования диагностического оборудования и санитарного транспорта, в бюджетах муниципальных учреждений здравоохранения Республики Адыгея предусмотрено 3,1 млн. рублей на приобретение расходных материалов для данного оборудования и на содержание санитарного транспорта, 1,1 млн. рублей на обучение медицинского персонала работе на новых видах диагностического оборудования.

На заседаниях Совета при Президенте Республике Адыгея по реализации приоритетных национальных проектов и Кабинета Министров Республики Адыгея с участием глав администраций муниципальных образований городов и районов Республики Адыгея регулярно заслушивается информация о ходе реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Республике Адыгея.

Ход реализации национальных проектов обсуждался и на парламентских слушаниях Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея.

В средствах массовой информации республики регулярно освещаются вопросы реализации приоритетного национального проекта, с начала 2007года опубликовано 15 статей, проведено 8 выступлений на республиканском радио, 5 интервью и 6 информационных передач по республиканскому телевидению, проведена 1 пресс-конференция.

Безусловно, выделенные федеральным центром значительные финансовые средства на поддержку здравоохранения позволили улучшить ситуацию по отдельным направлениям, и это дало ощутимые результаты. Тем не менее, остается немало проблем, требующих решения, как на федеральном, так и на региональном уровне. Необходимо выработать эффективную модель управления отраслью посредством внедрения единых федеральных стандартов оказания медицинской помощи, табелей оснащения и кадрового обеспечения, разработки отраслевой системы оплаты труда медицинских работников.

 

Приоритетный национальный проект «Образование»

 

Реализация приоритетного национального проекта «Образование» послужила новым импульсом всесторонней государственной и общественной поддержки учреждений образования. По сути, это первые практические шаги, которые должны за довольно короткий срок вывести отечественную систему образования на новый уровень, создать условия для интенсивного инновационного развития нашего государства.

С целью координации деятельности всех структурных подразделений Министерством образования и науки Республики Адыгея утвержден Сетевой график реализации приоритетного национального проекта «Образование». Обозначены его основные составляющие, в том числе:

а) стимулирование общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы;

б) денежное поощрение лучших учителей;

в) дополнительное вознаграждение за классное руководство;

г) внедрение современных образовательных технологий;

д) государственная поддержка талантливой молодежи.

В целях информирования населения республики об основных направлениях и мероприятиях реализации приоритетного национального проекта «Образование» было опубликовано 37 статей в газетах, для телевидения и радио дано 13 интервью.

 

Стимулирование общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы.

В соответствии с доведенной до Республики Адыгея квотой Министерства образования и науки Российской Федерации, 11 лучших школ, работающие в инновационном режиме, стали победителями республиканского этапа конкурсного отбора. 23 августа 2007 года состоялась торжественная церемония награждения победителей конкурса общеобразовательных учреждений дипломами Министерства образования и науки Российской Федерации. Открыты лицевые счета каждым  учреждением - победителем в территориальных органах казначейства. Заключены договора на обслуживание централизованной бухгалтерией Министерства образования и науки Республики Адыгея. Проведены конкурсные мероприятия для государственных закупок учебного оборудования, объем расходов  при плане  11 млн. составил 4 млн. 411 тыс. Приказом Министра образования и науки от 17 апреля 2007 года № 288 2 общеобразовательных учреждения (Панахесская СОШ № 7 Тахтамукайского района и СОШ № 2 г. Адыгейска), не вошедшие в число победителей, поощрены на республиканском уровне (сумма премий по 500 тысяч рублей).

 

Денежное поощрение лучших учителей

В   рамках   реализации   национального   проекта   37   лучших   учителей

республики были удостоены премий по 100 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 8 учителей, не попавшие в число победителей, были поощрены премиями в размере 30 тыс. рублей из республиканского бюджета.

1 октября 2007 года состоялось чествование учителей – победителей. 37 учителям были вручены грамоты Министерства образования и науки Российской Федерации, 8 – грамоты Министерства образования и науки Республики Адыгея.

 

Дополнительное вознаграждение за классное руководство

По этому направлению принята соответствующая нормативная база, как на федеральном, так и на республиканском уровне.

За третий квартал текущего года 2661 педагогическому работнику были произведены из федерального бюджета выплаты вознаграждений за классное руководство в размере 4 млн. 295 тыс. рублей.

 

Внедрение современных образовательных технологий

В республике продолжается работа и по другим направлениям национального проекта «Образование». Так, в настоящее время все 167 запланированных в 2007 году школ республики, подключены к сети Интернет. Осуществляются мероприятия по лицензионному программному обеспечению, приобретается видеооборудование для проведения видеоконференций, продолжается разработка, размещение и поддержка основной страницы образовательного портала на ресурсном сервере.

 

Государственная поддержка талантливой молодежи

Приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея от 16 марта 2007 года №180 утвержден состав межведомственной конкурсной комиссии, критерии отбора и календарный план, согласно которому в республике организуется работа по отбору кандидатов на присуждение премий по направлению «Государственная поддержка талантливой молодежи» Также подготовлены нормативно-правовые документы по учреждению республиканских премий для поддержки талантливой молодежи и представлены в конкурсную комиссию кандидатуры для присуждения государственных и республиканских премий.

Отбор кандидатов на получение денежного поощрения в размере 30 тысяч рублей для 9 человек (это квота определена нашей республике Министерством образования и науки Российской Федерации) осуществляется в соответствии с мероприятиями, внесенными в Сетевой график ПНПО. Основная реализация этого направления  запланирована на II полугодие 2007г.  по 5 номинациям:

-социально - значимая и общественная деятельность (1 премия);

-научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность (2 премии);

- профессиональное мастерство (3 премии);

- художественное творчество (3 премии);

- спортивные достижения (1 премия).

 

«Приобретение школьных автобусов»

В рамках реализации направления «Сельский школьный автобус» в 2007 году было запланировано приобрести для школ, расположенных в сельской местности, 8 автобусов и 2 микроавтобуса. На начало сентября 2007года из средств республиканского бюджета закуплено 5 автобусов на сумму 1млн. 985 тыс. руб., из федерального бюджета - 8 автобусов на сумму 5 млн. 720 тыс. руб.

 

«Оснащение общеобразовательных учреждений учебным и учебно-наглядным оборудованием»

По данному направлению на 2007 год было запланировано 3 мероприятия, из которых уже выполнены 2. Так, на начало нового учебного года из республиканского бюджета закуплено 27 мультмедиапроекторов на общую сумму 645 тыс. руб., закуплено 6 комплектов кабинетов географии - на сумму 353,5 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета приобретено по 6 комплектов кабинетов физики, химии, биологии и 8 комплектов кабинетов географии на общую сумму 9 млн. 481,4 тыс. рублей.

В целом ожидаемым позитивным эффектом реализации национального проекта «Образование» в Адыгее станет: создание на базе образовательных учреждений – победителей ресурсных центров, имеющих хорошую материальную базу и кадровый потенциал; внедрение современных форм и методов обучения; реализация интегрированных программ; создание центров  сертификации профессиональных квалификаций выпускников с участием работодателей региона.

В марте  текущего года в Республике Адыгея был проведен мониторинг реализации приоритетного национального проекта «Образование», в ходе которого изучен весь объем  нормативной и организационной  документации, регламентирующей проведение конкурсных отборов инновационных школ и лучших учителей.  В отчете Федерального оператора по результатам проведенного мониторинга была положительно отмечена работа Министерства образования и науки Республики Адыгея в части совершенствования нормативной и методической базы реализации проекта.

Вместе с тем число нерешенных задач в отрасли вызывает серьезную озабоченность. Низким остается уровень заработной платы педагогических работников, а это, в свою очередь, отрицательно сказывается на престиже профессии. Вне рамок проекта остались учреждения дошкольного, дополнительного образования, а также подавляющее большинство учреждений  начального и среднего профессионального образования. Безотлагательного решения требует вопрос государственной поддержки работников названных учреждений. Актуальна задача создания новой системы оплаты труда работников образовательных учреждений, обеспечивающей достойную заработную плату учителям с высокими показателями труда.

Исходя из вышеизложенного, Государственный Совет – Хасэ Республики Адыгея выступил с обращением к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о необходимости дальнейшего развития и совершенствования приоритетного национального проекта «Образование».

 

Приоритетный национальный проект  «Доступное и комфортное

жилье - гражданам России»

Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» ориентирован на смягчение одной из самых острых и актуальных проблем для миллионов российских граждан, его целью  является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания гражданам России.

Несмотря на то, что названный приоритетный национальный проект составили мероприятия по увеличению объемов и снижению стоимости строительства, повышению доступности жилья, покупательской способности населения и качества жилищных и коммунальных услуг, темпы жилищного строительства не соответствуют величине существующего спроса. В результате цены на жилье растут, что делает его мало или вовсе недоступным для основных категорий нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан.

В целях координации действий всех заинтересованных ведомств при реализации данного Национального проекта Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Адыгея разработан и утвержден План-график реализации мероприятий Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»  в Республике Адыгея в 2006-2007 годах.

В настоящее время выполнены следующие мероприятия сетевого графика «Доступное и комфортное жилье» в Республике Адыгея:

1. В целях приведения нормативных правовых актов Республики Адыгея в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации,Государственным Советом – Хасэ Республики Адыгея приняты:

- Закон Республики Адыгея от 24 июля 2007 года №110 «О составе, порядке подготовки проектов схем территориального планирования Республики Адыгея»;

- постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 29 марта 2007года №53 «Об организации и  проведении государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий»;

- постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 29марта 2007года № 53 «Об организации и  проведении государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации и государственной  экспертизы результатов инженерных изысканий»;

- постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 29 марта 2007года № 53 «Об организации и  проведении государственной экспертизы проектов документов терпланирования, государственной экспертизы проектной документации и государственной  экспертизы результатов инженерных изысканий»;

- утверждены методические рекомендации по составу проекта муниципального правового акта «О регулировании деятельности по подготовке проектов документов по планировке застроенных территорий с целью их межевания – выделения земельных участков, включая земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома» и Методика расчета нормативных размеров земельных участков в общем имуществе многоквартирного дома, утвержденные приказом Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству от 11 сентября 2007года №  29.

Кроме того, ведется работа по формированию нормативно-правовой базы градостроительной деятельности. В соответствии с республиканской целевой программой «Градостроительное развитие Республики Адыгея на 2006-2010 годы» научно-проектная организация «Южно-Российский градостроительный центр» (НПК НПО ЮРГЦ) завершила работу в III квартале 2007 года по разработке схемы территориального планирования Республики Адыгея. В настоящее время данный документ находится на согласовании в органах исполнительной власти Республики Адыгея. Утверждение схемы территориального планирования Республики Адыгея планируется в начале 2008 года.

Во всех муниципальных образованиях утверждены составы комиссий по подготовке правил землепользования и застройки, ведется работа по принятию необходимых нормативных документов в текущем году.

В связи с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс Российской Федерации Федеральным законом РФ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации» от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ готовится к принятию проект закона РА «Об органах архитектуры и градостроительства Республики Адыгея».

2. В ходе реализации в Адыгее приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» удалось переломить ситуацию в лучшую сторону в сфере строительства жилья.

Так, за 8 месяцев текущего года введено в действие 44807м2 жилья, что в 2,2 раза больше, чем за соответствующий период прошлого года. Планируется, что общий объем введенного жилья к концу года достигнет 70 тыс. кв.м.

3. В 2007 году согласно графику выпуска и распределения государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» выделено 27 государственных жилищных сертификатов льготным категориям граждан на сумму 22,6 млн. руб. за счет средств федерального бюджета. Комитетом Республики Адыгея по жилищно-коммунальному хозяйству уже выдано 22 сертификата на сумму 21,9 млн. рублей.

4. Начиная с 2006 года, ведется работа по оказанию государственной поддержки в виде субвенций за счет средств федерального бюджета по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Принято постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 11 декабря 2006 года №171 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет до 1 января 2005 года».

В 2007 году в Республике Адыгея предусмотрена государственная поддержка в виде субвенций за счет средств федерального бюджета по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в сумме 8747 тыс. руб. Финансовая поддержка по улучшению жилищных условий оказана 19 семьям жителей Адыгеи.

5. По подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы в рамках Соглашения № 1101-660/39 от 20 апреля 2007года, подписанного с Росстроем, запланировано выделить в 2007 году 3,0 млнруб. из средств федерального бюджета. По республиканской целевой программе  «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Адыгея» на 2006-2010 годы в республиканском бюджете на 2007 год предусмотрены средства в сумме 5,0 млн. руб. Для софинансирования мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в бюджетах муниципальных образований республики предусмотрены в 2007 году средства в сумме 5,2 млн. руб. В настоящее время жилищные субсидии уже выделены 45 молодым семьям, до конца года дополнительно будут выделены средства еще 3-м семьям.

В 2008 году на улучшение жилищных условий молодым семьям из всех источников будет направлено 23,7 млн. руб., что даст возможность улучшить жилищные условия 82 молодым семьям.

6. В целях развития ипотечного жилищного кредитования в Республике Адыгея за 9 месяцев 2007 года кредитными организациями республики выдано 429 ипотечных кредита (займа) на общую сумму 290,6 млн. руб., что в 8,6 раза превышает годовой региональный показатель, утвержденный в рамках Соглашения, подписанного между Министерством регионального развития Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Адыгея по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Республике Адыгея.

Основной удельный вес по предоставлению ипотечных займов в Республике Адыгея занимают Адыгейское региональное отделение сберегательного банка РФ и созданное в конце 2006 года ОАО «Адыгейское ипотечное агентство», являющееся региональным оператором в республике. С начала 2007 года ОАО «Адыгейское ипотечное агентство» было выдано 154 ипотечных займа на общую сумму 101,2 млн. руб., что составляет 35% от общего количества и общей суммы выданных ипотечных кредитов (займов) всеми кредитными организациями за этот период.

Следует констатировать, что  развитие строительной отрасли невозможно  без учета потребностей рынка и социального состояния общества, поскольку эта отрасль зависит от наличия и отсутствия заказов. Сам строительный процесс также многосложен. Он предусматривает четкое соблюдение нескольких этапов: от анализа и разработки градостроительной и проектно-сметной документации до выработки конкретных проектных решений для строительства жилья и объектов социальной инфраструктуры.

Многие сложности, проблемы отрасли  и пути их разрешения были определены на «Парламентском часе», посвященном ходу реализации республиканских целевых программ «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Республике Адыгея», «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Республики Адыгея», «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Адыгея на 2006-2010 годы». 

7. В части реализации мероприятий по завершению строительства незавершенных объектов в июне текущего года подписан протокол о намерениях по итогам переговоров между Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея и строительно-инвестиционной компанией "Генор" Венгерской Республики по привлечению инвестиций на строительство и реконструкцию объектов под жилье, а также в коммунальную отрасль.

 

Приоритетный национальный проект

«Развитие агропромышленного комплекса»

 

Важным аспектом оздоровления ситуации в агропромышленном комплексе республики остается реализация национального проекта «Развитие АПК». Большое внимание уделяется поддержке малых форм сельскохозяйственного  производства. Ведется работа по привлечению кредитных ресурсов для личных подсобных, крестьянско-фермерских  хозяйств.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Адыгея заключено Соглашение о сотрудничестве по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» от 6 марта 2006 года № 74/17, а также заключено дополнительное соглашение от 18 апреля 2007 года № 271/17. В указанных документах определены основные показатели реализации национального проекта на 2006-2007 годы.

Распоряжением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 апреля 2006 года № 97-р утверждён перечень животноводческих объектов, подлежащих строительству, реконструкции и модернизации за счёт кредитных ресурсов банков на 2007 год в объеме  273,5 млн. рублей.

Основным препятствием в получении кредитов на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов сельского хозяйства является отсутствие проектно-сметной документации. Кроме того, размер залогового обеспечения кредитных ресурсов в Адыгейском региональном филиале ОАО «Россельхозбанк» в денежном выражении составляет около 180 % от суммы получаемых заёмщиками кредитов, что для большинства хозяйствующих субъектов является невыполнимым условием.

В 2007 году в рамках национального проекта в Адыгее планируется создать 2 кредитных, 8 перерабатывающих и 2 снабженческо-сбытовых кооператива.

В рамках реализации направления «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК» за 9 месяцев 2007 года кредитными организациями выделены кредиты на сумму 196,8 млн. рублей, из которых 123,2 млн. рублей выделено гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, 62,9 млн. рублей крестьянским (фермерским) хозяйствам и 10,7 млн. рублей сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам.

На 1 октября 2007 года на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на развитие малых форм хозяйствования в АПК, из федерального бюджета выделено 10576,2 тыс. рублей. Из указанной суммы получателям выплачено 9273 тыс. рублей, в том числе 5600,6 тыс. рублей гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и 3672,4 тыс. рублей – крестьянским (фермерским) хозяйствам. Из республиканского бюджета на эти цели выделено 100,1 тыс. рублей, из которых 43,8 тыс. рублей выплачено гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и 56,3 тыс. рублей – крестьянским (фермерским) хозяйствам.

В 2007 году по направлению «Обеспечение жильем семей молодых специалистов на селе» необходимо обеспечить жильём 60 человек (или семей) и ввести 2,2 тыс. кв. м  жилья. В целях реализации данных мероприятий между Минсельхозом России и Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея заключен Договор от 26 июня 2007 года № 659/10 о взаимодействии по выполнению мероприятий по обеспечению молодых специалистов (или их семей) на селе в рамках Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года». Кабинетом Министров Республики Адыгея принято постановление от 24 сентября 2007 года № 170 «О предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов на селе на 2007 год». Во исполнение данного постановления Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 27 сентября 2007 года утверждены порядок формирования и утверждения списков получателей государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов на селе, а также порядок выдачи им свидетельств.

В настоящее время в качестве претендентов на участие в данной программе рассматриваются 17 молодых семей и 2 молодых специалиста. Основной причиной, препятствующей выполнению показателей по указанному направлению, является то, что одним из главных условий данной программы является оплата претендентами не менее 30 % от стоимости приобретаемого жилья, однако большинство молодых специалистов или их семьи не имеют собственных финансовых ресурсов для выполнения данных условий.

На реализацию мероприятий в Адыгее по направлению «Обеспечение жильём молодых специалистов (или их семей) на селе» в федеральном бюджете предусмотрено 1500 тыс. рублей и в республиканском - 2500 тыс. рублей. Этих средств не достаточно для осуществления запланированных мероприятий. Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея направлено в Минсельхоз России письмо с просьбой об увеличении лимита федеральных бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, на 1000 тыс. рублей.

Кроме того, в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК» предусмотрено внедрение земельно-ипотечного кредитования. До настоящего  времени кредиты под залог земли не выдавались. Основная причина в том, что у подавляющего большинства хозяйствующих субъектов республики правоустанавливающие документы на землю, которая могла бы являться залогом, не оформлены в установленном порядке. Все это является сдерживающими факторами успешной реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в Адыгее.

 

Информация подготовлена по материалам Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея, других официальных печатных изданий.

 

 

 

Информационно – аналитическое управление
Аппарата Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея

 

 


20 июня 2013 года, 12:57